УИД 11RS0001-01-2025-007152-90
Дело № 2а- 5497\2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,
при секретаре Исмаиловой Ш.А.,
с участием административного истца ФИО3,
представителя административного ответчика ФИО4, ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар 24 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, АМО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным решения о прекращении права собственности, восстановлении нарушенных прав,
установил:
ФИО8 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми и МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным решения Управления от 12.02.2025 о внесении записи в ЕГРН о регистрации права собственности АМО ГО «Сыктывкар» на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., прекращении права собственности истцов на указанное жилое помещение. Указав в обоснование, что оспариваемым решением нарушаются их права собственников объекта недвижимости, поскольку при заключении мирового соглашения по гражданскому делу №..., согласно п. 7 соглашения, мировое соглашение является основанием для прекращения регистрации права собственности после выплаты денежных средств. При этом стороной мирового соглашения были нарушены сроки выплаты административным истцам денежных средств. Также просили восстановить нарушенное право путем аннулирования записи в ЕГРН и восстановлении записи о праве собственности ФИО9
Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика государственный регистратор ФИО7, в качестве заинтересованных лиц филиал ППК «Роскадастр» по Республике Коми, Фонд развития жилищного строительства Республики Коми.
В судебном заседании административный истец ФИО6 участия не приняла, извещалась надлежащим образом. ФИО3 поддержал доводы, изложенные в административном иске.
Представители административных ответчиков с требованиями не согласились, по доводам, изложенным в письменном отзыве...
Административный соответчик ФИО7 в адресованном суду возражении с иском была не согласна...
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (часть 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном указанным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Из материалов дела следует, Управлением Росреестра по РК 12 февраля 20205 года в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации прекращения права собственности ФИО8, государственной регистрации права собственности МО «Сыктывкар» на объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., кадастровый №....
Отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Законом сведений.
Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Порядок осуществления государственной регистрации прав не недвижимое имущество установлен статьями 14, 15, 17, 18, 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с положениями статей 14 и 15 Закона о регистрации, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации в порядке, установленном ст. 18.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в рамках гражданского дела №... утверждено мировое соглашение между Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в лице главы МО ГО «Сыктывкар» - руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО1, действующего на основании Устава МО ГО «Сыктывкар» и ФИО9, Фондом развития жилищного строительства Республики Коми в лице исполнительного директора ФИО2, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Фонд», согласно условиям которого истец выкупает у ответчиков в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, принадлежащее им и изымаемое для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение, расположенное по адресу: ... (Ответчик 1 имеет в собственности 2/3 доли, Ответчик 2 имеет в собственности 1/3 доли); в полном объеме отказывается от заявленных исковых требований к Ответчику 1 и Ответчику 2 об изъятии принадлежащего им жилого помещения, расположенного по адресу: ... (Ответчик 1 имеет в собственности 2/3 доли, Ответчик 2 имеет в собственности 1/3 доли), для муниципальных нужд путем выкупа в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из п.5 мирового соглашения, стороны подтверждают, что размер возмещения за принадлежащее Ответчику 1 и Ответчику 2 жилое помещение, расположенное по адресу: ... (Ответчик 1 имеет в собственности 2/3 доли, Ответчик 2 имеет в собственности 1/3 доли) в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет общую сумму: 4 350 000 (четыре миллиона триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с п. 7 соглашения. Фонд обязуется выплатить Ответчику 1 и Ответчику 2 сумму в размере 4 350 000 (четыре миллиона триста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек - 2 900 000 (два миллиона девятьсот тысяч) рублей 00 копеек в пользу Ответчика 1, 1 450 000 (один миллион четыреста пятьдесят тысяч) рублей в пользу Ответчика 2 - в течение одного месяца после утверждения Сыктывкарским городским судом Республики Коми настоящего мирового соглашения путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ответчика 1 и Ответчика 2.
П. 8, 9, 10, 11 мирового соглашения установлено, что стороны подтверждают, что настоящее мировое соглашение (после выплаты Фондом размера возмещения согласно пункту 7 настоящего мирового соглашения) является основанием для прекращения права собственности Ответчика 1 и Ответчика 2 на принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: ... (Ответчик 1 имеет в собственности 2/3 доли, Ответчик 2 имеет в собственности 1/3 доли), и перехода права собственности на него в пользу муниципального образования городского округа «Сыктывкар». Стороны подтверждают, что за Ответчиком 1 и Ответчиком 2 сохраняется право пользования жилым помещением в течение 8 (восьми) месяцев с момента утверждения настоящего мирового соглашения. Ответчик 1 и Ответчик 2 обязуются в срок до 10.08.2025 года сняться с регистрационного учета по адресу: ..., а также снять с регистрационного учета иных граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении. Ответчик 1 и Ответчик 2 обязуются в срок до 10.08.2025 года передать принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: ... по акту приема-передачи в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» с приложением документов об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и снятии с регистрационного учета.
Определение суда вступило в законную силу, обжаловано и отменено не было.
В резолютивной части определения прямо указано, настоящее мировое соглашение (после выплаты Фондом размера возмещения согласно пункту 7 настоящего мирового соглашения) является основанием для прекращения права собственности административных истцов на принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: ....
При этом, как следует из представленных Фондом развития жилищного строительства платежных поручений №... и №..., денежные средства в размере 2 900 000 руб. и 1 450 000 руб. были перечислены на указанный в мировом соглашении счет ФИО3 30 января 2025 г.
Таким образом, в данном случае основанием возникновения гражданских прав и обязанностей у истца и ответчика является не договор или иная сделка, предусмотренная законом, а судебное постановление, вынесенное по результатам рассмотрения дела.
В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда об утверждении мирового соглашения носит обязательный характер как для лиц, участвующих в деле, так и для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
По смыслу статей 153.8 - 153.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение об утверждении заключенного сторонами мирового соглашения является судебным актом, который обладает такой же юридической силой, как и судебное решение, обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 14 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим же Федеральным законом порядке (часть 1). Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт (пункт 5 части 2).
В случае если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (часть 3 статьи 58 Закона о государственной регистрации).
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что стороной мирового соглашения произведена выплата денежных средств, что не оспаривается сторонами, хотя и с пропуском срока, установленного мировым соглашением, при этом указанным мировым соглашением предусмотрено прекращение права собственности ФИО8 на принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и переход права собственности на него в пользу муниципального образования городского округа «Сыктывкар», что и было реализовано МО ГО «Сыктывкар» и доказательств злоупотребления МО ГО «Сыктывкар» своим правом не представлено, действия регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРН в отношении данного жилого помещения являются законными и обоснованными.
Также, суд учитывает, что на МО ГО «Сыктывкар» не возложено полномочий по регистрации прав на недвижимое имущество и внесению записей в ЕГРН.
Исходя из смысла статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения нормативным правовым актам.
Таким образом, решение не нарушает права и законные интересы административных истцов, не лишенных права реализовать свое право иным способом, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемым решением могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения, тем самым необходимая совокупность, предусмотренная пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения заявленных административных исковых требований не установлена.
На основании изложенного, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных требований ФИО3, ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, АМО ГО «Сыктывкар», государственному регистратору прав Управления Россрееста по РК ФИО7 о признании незаконным действия (решения) от 12 февраля 20 о прекращении права собственности, восстановлении нарушенных прав - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение составлено 09.07.2025 года.
Судья И.В. Новикова