Решение по делу № 2А-109/2025 от 27.02.2025

Дело (УИД) № 58RS0022-01-2025-000149-90

Производство № 2а–109/2025

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Никина А.В., при секретаре судебного заседания Пищенко Н.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Сатяевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ОМВД России по Мокшанскому району области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений. Административное исковое заявление мотивированно тем, что 20.05.2024 решением Мокшанского районного суда Пензенской области ФИО2 установлен административный надзор на срок до 03.07.2026 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 27.11.2024 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения под административным надзором в период с декабря 2024 года по январь 2025 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Мокшанскому району ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Сатяевой А.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Ст. 55 Конституции РФ регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 20.05.2024 решением Мокшанского районного суда Пензенской области ФИО2 установлен административный надзор на срок до 03.07.2026 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 04 июня 2024 года.

Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 27.11.2024 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 12 декабря 2024 года.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 января 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которым ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 января 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которым ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 14 января 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, которым ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 30 января 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которым ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Все постановления мирового судьи вступили в законную силу и исполнены.

Согласно характеристике от старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от местного населения не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности ФИО2, который своим поведением не доказывает своего исправления, допускает неявки на регистрацию без уважительных причин, злоупотребляет спиртными напитками, с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, а также мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд считает, что предложенное административным истцом дополнительное ограничение направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, которому решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 20 мая 2024 года установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения: обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

<данные изъяты>