УИД 50RS0014-01-2023-001363-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 г. г. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.В.,

при секретаре Овсепян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1303/2023 по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с требованиями к административному ответчику Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В обоснование требований административный истец указал, что он с 09 июня 2011 г. по 25 сентября 2013 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. После прекращения деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя задолженностей по налогам не имелось, была переплата, которую вернули по заявлению от 17 апреля 2014 г., согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 22 ноября 2013 г. №24449. С 2013 г. по 2023 г. в личном кабинете налогоплательщика и на портале «Госуслуги» отображалась задолженность на сумму 17 345 рублей, также пени. Истец неоднократно обращался к ответчику, после чего задолженность переставала отображаться, но появлялась снова в начале января наступившего года. 15 мая 2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о списании долга, признании безнадежным к взысканию. 24 мая 2023 г. получен ответ, в котором разъяснено право обратиться в суд с соответствующим заявлением. 18 сентября 2023 г. истцом направлено заявление ответчику в связи с получением требования об оплате задолженности от 18 сентября 2023 г. В ответе Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области от 22 сентября 2023 г. разъяснено право на обращение в суд с заявлением о признании задолженности безнадежной к взысканию. 20 сентября 2023 г. истцу выдана справка о наличии задолженности в общей сумме 32 088 рублей 04 копейки, из которых 17 345 рублей – недоимка по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2016 г.), задолженность по пене в сумме 14 743 рубля 04 копейки. В связи с чем административный истец просил признать задолженность невозможной к взысканию указанную задолженность в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения в которых указал, что по состоянию на 01 ноября 2023 г. сальдо по единому налоговому счету ФИО2 составляет – 32 434 рубля 94 копейки, а именно по упрощенной системе налогообложения -17345 рублей за налоговый период 2013 г., пени начисленные за несвоевременную уплату налогов -15 089 рублей 94 копейки. Требование об уплате №637184 от 29 мая 207 г. со сроком уплаты 19 июня 2017 г. на общую сумму 17 436 рублей 21 копейка было направлено почтовым отправлением. 06 ноября 2020 г. сформировано заявление о взыскании № 6034. К мировому судье с заявлением на взыскание за счет имущества налогоплательщика инспекция не обращалась. Повторное требование об уплате от 23 июля 2023 г. (единое) со сроком уплаты 11 сентября 2023 г. на общую сумму 31 758 рублей 15 копеек было направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО2 с 09 июня 2011 г. по 25 сентября 2013 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 2023 г. у административного истца имеется отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме 32 088 рублей 04 рубля, из которой 17 345 рублей отрицательное сальдо по налогам, 14 743 рубля 04 копейки по пене.

Согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам №24449 от 22 ноября 2013 г. по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы КБК 1№ имеется переплата в размере 11 460 рублей, задолженность отсутствует.

В ответе на обращение ФИО2 Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области от 23 января 2019 г. №15-24/03033 сообщается об отсутствии задолженности, которая подлежит списанию, по состоянию на 21 января 2019 г.

Как указано в требовании №58916 об уплате задолженности на 23 июля 2023 г. недоимка по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2016 г. составляет 17 435 рублей, по пене 14 413 рублей 15 копеек.

В ответе на запрос от 23 ноября 2023 г. Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области сообщается, то за период с 2013 г. по 2016 г., кроме требования об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу № 239983 от 21 января 2015 г., иные документы не формировались.

В письменных пояснениях Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области от 20 ноября 2023 г. сообщается, что к мировому судье с заявлением на взыскание за счет имущества налогоплательщика по статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция не обращалась.

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пунктам 1,2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

На основании пунктов 1,2 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя – 3000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела установленный законодательством срок для уплаты налога истек. Исходя из акта совместной сверки расчета по налогам, ответов на обращения истца налоговая задолженность ФИО2, как у индивидуального предпринимателя, отсутствует. От административного ответчика поступили сведения о направлении требований в 2017 г., 2023 г. Также ответчиком подтверждается, отсутствие обращений в суд за взысканием задолженности.

При этом суд учитывает, что повторное выставление требования законом не предусмотрено.

Ответчик в установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, задолженность по вышеуказанным недоимкам является безнадежной к взысканию.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Также суд учитывает, что в материалах дела представлены письменные доказательства, подтверждающие отсутствие задолженности.

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком пропущен срок на взыскание обязательных платежей, суд считает возможным административный иск ФИО2 удовлетворить.

Заявленная в административном исковом заявлении задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам в сумме 31 497 рублей 85 копеек по состоянию на 20 сентября 2023 г. может быть признана безнадежной к взысканию и списана в порядке, установленном приказом Федеральной налоговой службы России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания, удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО3 задолженность по состоянию на 20 сентября 2023 г. по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2016 г.) в сумме 17 345 рублей, а также пени в сумме 14 152 рубля 85 копеек начисленные по состоянию на 20 сентября 2023 г., а также пени в ином размере, начисленные на указанных налог на момент исполнения решения суда.

Настоящее решение является основанием для списания указанной задолженности по налогу и пени в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Е.В. Галкина

Мотивированное решение

изготовлено 25.12.2023