Решение по делу № 2-972/2023 от 21.03.2023

УИД 61RS0019-01-2022-000290-10

Дело № 2-972/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» марта 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Завалишиной И.С.,

при секретаре Михайловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска, Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области, третье лицо КУМИ Администрации г. Новочеркасска о сохранении помещения в реконструированном состоянии, выделе супружеской доли и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что земельный участок, площадью 568 к.м., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ее супругу ФИО1, в бессрочное пользование 18 июня 1969 года. В браке стороны состояли с 1963 года.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочеркасска от 11 августа 2003 года за ФИО4 признано право собственности на строения и сооружения, расположенные на земельном участке.

Таким образом, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 79,5 кв.м., кадастровый №, гараж площадью 22,6 кв.м., кадастровый № и душ, площадью 2,1 кв.м., кадастровый №, что подтверждается как свидетельствами о праве собственности, так и выписками из ЕГРН.

Следовательно, спорное домовладение является совместно-нажитым, а истице подлежит выделению супружеская доля – ? от целого домовладения.

ФИО1 умер <дата>.

Истица, являясь наследницей первой очереди, как супруга наследодателя, в установленные законом сроки обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу Новочеркасского нотариального округа ФИО5

Однако получить свидетельство о праве на наследство она не может, так как в жилом доме была произведена самовольная реконструкция.

Так в литере А были проведены следующие работы :

- выполнен демонтаж литера «а2»- «шейка подвала» площадью застройки 2,40 кв.м.,

- согласно нумерации литеров до проведения раот, литер «А1» - «подвал», площадью застройки 11,20 кв.м.. демонтирован путем обратной засыпки.

До реконструкции общая площадь жилого литера А составляла 79,5 кв.м., в том числе жилая- 58,0 кв.м., вспомогательная 21,5 кв.м., прочая 8,0 кв.м., после проведенных работ общая площадь жилого литера А составляет 81,4 кв.м., в том числе жилая 58,0 кв.м. и подсобная 23,4 кв.м.

В соответствии с заключением эксперта Центра строительной экспертизы и оценки, от 05.10.2022 года № самовольно выполненная реконструкция жилого дома литер «А», по <адрес> в <адрес> проведена технически верно:

- исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатацию производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещений,

- система отопления, отопительные приборы и их размещение, а так же система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»,

- монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа»;

- конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан;

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность;

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь, назначение), выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020г.;

- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивают беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения согласно п.4.13,п.8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- исследуемый объект расположен в глубине двора домовладения, ограждающие конструкции не ориентированы на линию регулирования застройки <адрес>, не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия. Строительство здания отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 08.12.2020 №, и не превышает предельно разрешенные параметры строительства.

Просила сохранить жилой дом литер А по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, согласно которой общая площадь жилого дома литер А составляет 81,4 кв.м., в том числе жилая 58,0 кв.м. и подсобная 23,4 кв.м., признать право собственности на 1/2 долю жилого дома площадью 79,5 кв.м., кадастровый №, гараж площадью 22,6 кв.м., кадастровый № и душ, площадью 2,1 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> в <адрес>, в виде супружеской доли, признать право собственности на 1/2 долю жилого дома площадью 79,5 кв.м., кадастровый №, гараж площадью 22,6 кв.м., кадастровый № и душ, площадью 2,1 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу : <адрес> в <адрес>, в порядке наследования по закону, исключив из числа собственников спорного домовладения ФИО1, умершего <дата>.

Истицав судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО12., адвоката Браун И.В., действующую на основании ордера.

Ответчики Администрация г. Новочеркасска, Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области, третье лицо КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явились, уведомленные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца, адвокат Браун И.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что истец в браке с ФИО1 с 1963 г., земельный участок, на котором возведен дом в браке супругами передан – <дата> году, в связи с чем, полагает, жилой дом признается общим имуществом супругов. Данные обстоятельства подтверждаются свидетелями, допрошенными в рамках дела, а так же трудовой книжкой, которая подтверждает наличие дохода у истца. Иных наследников, после смерти ФИО1 нет. Реконструкция, проведенная в спорном жилом помещении препятствует получения свидетельства о праве на наследство, в связи с чем, ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением. Полагает, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав эксперта ФИО7, свидетеля ФИО9, приходит к следующему.

Земельный участок, площадью 568 к.м., расположенный по адресу: <адрес> был передан – ФИО1, в бессрочное пользование <дата>.

ФИО3 и ФИО1 состояли в браке с 1963 года.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочеркасска от 11 августа 2003 года за ФИО1 признано право собственности на строения и сооружения, расположенные на земельном участке.

ФИО1 умер <дата>.

Истец является наследницей первой очереди, как супруга наследодателя, в установленные законом сроки обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу Новочеркасского нотариального округа ФИО13

Однако получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, по причине произведенной самовольной реконструкция.

В литере А были проведены следующие работы:

- выполнен демонтаж литера «а2»- «шейка подвала» площадью застройки 2,40 кв.м.,

Истец, 3 ноября 2022 года обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска с заявлением, в котором просила сохранить спорное домовладение в реконструированном виде.

Согласно ответу от 02 декабря 2022 года, ФИО2 было рекомендовано для решения данного вопроса обратиться в суд.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном, и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

- исследуемый объект расположен в глубине двора домовладения, ограждающие конструкции не ориентированы на линию регулирования застройки <адрес>, не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия. Строительство здания отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 08.12.2020 № 313, и не превышает предельно разрешенные параметры строительства.

Допрошенный в рамках дела эксперт ФИО8 пояснил, что увеличение площади произошло из-за учета ранее не учтенных нежилого помещения и подвала, являющихся частью жилого дома и отображенных в техническом паспорте 1989 года.

Таким образом, установлено, что реконструкция жилого дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил.

В связи с чем, суд полагает возможным сохранить жилой дом литер «А2 по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, общей площадью 81,4 кв.м., жилой 58,0 кв.м., подсобной 23,4 кв.м. в реконструированном состоянии.

Как установлено судом, ФИО3 и ФИО1 состояли в браке с 1963 года.

Земельный участок, площадью 568 к.м., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ее супругу ФИО1, в бессрочное пользование <дата>.

Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании, подтвердила, что, супруги вели общий быт, на общие материальные средства строили дом, ФИО3 работала, имела материальную возможность принимать и принимала участие в строительстве спорного жилого дома.

Указанные обстоятельства так же подтверждаются трудовой книжкой ФИО3

Таким образом, жилой дом площадью 79,5 кв.м., кадастровый №, гараж площадью 22,6 кв.м., кадастровый № и душ, площадью 2,1 кв.м., кадастровый №, являются совместно-нажитым в браке имуществом, а истице подлежит выделению супружеская доля – ? от целого домовладения.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Из смысла ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

<данные изъяты>

Таким образом, суд полагает возможным признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю жилого дома площадью 81,4 кв.м., кадастровый №, гараж площадью 22,6 кв.м., кадастровый № и душ, площадью 2,1 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> в <адрес>, в порядке наследования по закону, исключив из числа собственников спорного домовладения ФИО1, умершего <дата>.

Принимая во внимание пояснение сторон, представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г. Новочеркасска, Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области, третье лицо КУМИ Администрации г. Новочеркасска о сохранении помещения в реконструированном состоянии, выделе супружеской доли и признании права собственности в порядке наследования- удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «<адрес>, кадастровый №, общей площадью 81,4 кв.м., жилой 58,0 кв.м., подсобной 23,4 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю жилого дома площадью 81,4 кв.м., кадастровый №, 1/2 долю гаража площадью 22,6 кв.м., кадастровый № и 1/2 долю душа, площадью 2,1 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес> в <адрес>, в виде супружеской доли.

Признать за ФИО3 (<данные изъяты>) право собственности на целый жилой дом площадью 81,4 кв.м., кадастровый №, целый гараж площадью 22,6 кв.м., кадастровый № и целый душ, площадью 2,1 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023.