Решение по делу № 2А-1935/2022 от 02.09.2022 | Белогорский городской суд (Амурская область)

Производство № 2а-1935/2022

Дело (УИД) № 28RS0002-02-2022-002191-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белогорск 02 сентября 2022 г.

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Кочетковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, внесении изменений в ранее установленное административное ограничение,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев; установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месте жительства или фактического пребывания, для регистрации внести изменения в ранее установленное административное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 20:00 до 07:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Белогорским городским судом Амурской области по ч. 1 ст. 314.1; ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, поставлена на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется посредственно, склонна к совершению административных правонарушений, неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, в быту злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает связи и лицами, ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, требует особого контроля со стороны сотрудников полиции.

В судебное заседание не явились административный истец, административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно поступивших в суд заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее Законом об административном надзоре).

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Белогорским городским судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Окончательное наказание по настоящему приговору назначено правилам ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым она осуждена по ч. 2 ст. 314.1; ч. 2 ст. 314.1; ч. 2 ст. 314.1; ч. 2 ст. 314.1; ч. 2 ст. 69 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00; запрет пребывания в местах продажи алкогольной продукции, магазины., кафе, бары, рестораны, в целью приобретения алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в МО МВД России «Белогорский» и ей установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется отрицательно. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, постоянного места работы не имеет, ведёт аморальный образ жизни, имеет устойчивое противоправное поведение, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1; ч. 2. ст. 314.1 УК РФ, совершенные ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор установлен на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, требования административного истца о продлении срока административного надзора не подлежит удовлетворению, поскольку срок продления превышает срок, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ч. 1 ст. 314.1; ч. 2. ст. 314.1 УК РФ.

Учитывая, что ФИО1 находясь под надзором, совершила в течение одного года четыре административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные ст. 4 Закона об административном надзоре для дополнения ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч.1, 2,3 ст. 4 Закона об административном надзоре с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание данные о личности ФИО1, её поведение после отбытия наказания, категорию совершенных ею административных правонарушений, характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу, о необходимости возложения дополнительных административных ограничений, в виде запрета посещения мест проведения я массовых мероприятий (парков, скверов, площадей) и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания, для регистрации; а также внести изменения в ранее установленное административное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 20:00 до 07:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, внесении изменений в ранее установленное административное ограничение – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения я массовых мероприятий (парков, скверов, площадей) и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания, для регистрации;

Внести изменения в ранее установленное ФИО1 административное ограничение - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 20:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В Михалевич

Решение в окончательной форме принято 02 сентября 2022 года