УИД: 36RS0026-01-2022-001196-52 Дело № 2а-992/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 21 декабря 2022 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Редько О.А.,

при секретаре Исаенко А.И.,

с участием в судебном заседании помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску и.о.Острогожского межрайпрокурора ФИО2 в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

И.о.Острогожского межрайпрокурора ФИО2 обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области об обязании произвести ремонт участка автомобильной дороги общего пользования на улице Клубная села Березово Острогожского муниципального района Воронежской области путем проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указано, что Острогожской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, по результатам которой установлено, что на всем протяжении улицы Клубная села Березово Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине имеются выбоины, просадки, проломы и трещины. По данному факту 08 апреля 2022 года Острогожской межрайпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушения. Таким образом администрацией Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области не обеспечено надлежащее содержание автомобильных дорог местного значения, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних обучающихся, следующих по указанной дороге к месту обучения. Просит признать незаконным бездействие администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области по не проведению ремонта автомобильной дороги общего пользования и обязать администрацию Березовского сельского Острогожского муниципального района Воронежской области произвести ремонт участка автомобильной дороги общего пользования на улице Клубная села Березово Острогожского муниципального района Воронежской области путем проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика – администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании помощник Острогожского межрайпрокурора ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Выслушав помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пункта и обеспечение безопасности дорожного движения на нем.

Как предусмотрено ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.

Нормами «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. «Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26.09.2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) определены обязательные к исполнению требования к техническому состоянию автомобильных дорог.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, по результатам которой установлено, что на всем протяжении улицы Клубная села Березово Острогожского муниципального района Воронежской области на проезжей части и обочине имеются выбоины, просадки, проломы и трещины (л.д.14).

08 апреля 2022 года на имя главы администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО3 было внесено представление об устранении вышеуказанного нарушения (л.д.10-11).

Согласно сообщению главы Администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО3 от 28 апреля 2022 года с целью устранения выявленных нарушений из средств администрацией сельского поселения планируется проведение работ по устранению допущенных нарушений, заложить в бюджет денежные средства для разработки и утверждения проекта организации дорожного движения (л.д.12).

Согласно объяснению главы Администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО3 от 02 сентября 2022 года, денежные средства, предназначенные для ремонта дорог, в бюджете сельского поселения отсутствуют, в связи с чем устранить выявленные нарушения в настоящее время не представляется возможным (л.д.9).

В результате проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, установлено, что до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора не исполнены.

Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не предпринято мер по производству ремонта участка автомобильной дороги общего пользования на всем протяжении улицы Клубная села Березово Острогожского муниципального района Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Острогожского межрайпрокурора удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области по не проведению ремонта автомобильной дороги общего пользования.

Обязать администрацию Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области произвести ремонт участка автомобильной дороги общего пользования на протяжении всей улицы Клубная села Березово Острогожского муниципального района Воронежской области путем проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий подпись О.А.Редько

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.