<данные изъяты>

Дело № 2а-84/2026 (2а-1252/2025)

УИД: 29RS0021-01-2025-002625-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 20 января 2026 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Родионой Г.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Руфа В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» (далее – О.Р. «Плесецкий») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительного административного ограничения. В обоснование административного искового заявления указано, что решением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. На период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в О.Р. «Плесецкий» с заведением дела административного надзора. Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено установленное решением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>, установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Плесецкого муниципального округа <адрес>. В период пребывания под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца О.Р. «Плесецкий» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО2 «Плесецкий» ФИО3 в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен.

Помощник прокурора <адрес> Руф В.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам дела ФИО1 осужден приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по №, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной <данные изъяты>. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или Фактического нахождения. На период административного надзора установлены ограничения в виде: обязательной <данные изъяты> орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в О.Р. «Плесецкий» с заведением дела административного надзора за №дсп. ФИО1 в соответствии с пунктом 7.13 Приказа МВД Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено установленное решением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>. Дополнены установленные решением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения. Установлено в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Плесецкого муниципального округа <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности в течение одного года.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 64-ФЗ в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянно проживает по адресу: <адрес>, Плесецкий муниципальный округ, <адрес>, с сожительницей ФИО4 ФИО1 с ранее судимыми лицами и лицами, имеющими аморальное поведение, отношений не поддерживает, с даты постановки на учет нарушений возложенных судом обязанностей не допускал.

Учитывая поведение ФИО1 в течение всего пребывания под административным надзором, данные о ее личности, суд считает, что для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны О.Р. «Плесецкий» имеются основания для дополнения ранее установленного ограничения, путем установления административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, административное исковое заявление О.Р. «Плесецкий» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» удовлетворить.

Дополнить установленное решением Онежского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административное ограничение.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в <данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>