Дело № ххха-1187/2023
67RS0№ ххх-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 октября 2023 года
Сафоновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой О.О., при секретаре Панковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Платан» к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> ФИО1, ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес>, У.Р. по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Платан» обратилось в Сафоновский районный суд <адрес> с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование требований, что решением Мирового судьи судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> по делу № ххх исковые требования АО «Россельхозбанк» о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 были удовлетворены в полном объеме, решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу. дд.мм.гггг Мировой судья судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес>, по гражданскому делу № ххх произвел замену взыскателя АО «Россельхозбанк» на ООО «Платан». дд.мм.гггг ООО «Платан» предъявил исполнительный лист к исполнению и отправил его заказным письмом с уведомлением с ШПИ № ххх, и направил оригинал судебного приказа от дд.мм.гггг в отношении должника ФИО2 в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес>. дд.мм.гггг оригинал судебного приказа от дд.мм.гггг по делу № ххх в отношении ФИО2 был получен ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес>. дд.мм.гггг ООО «Платан» обратилось в У. по <адрес> с заявлением об обязании судебного пристава-исполнителя совершить действия, направленные на розыск должника, либо получение дубликата исполнительного документа. Ответ от судебного пристава-исполнителя в адрес ООО «Платан» не поступал. Исполнительное производство в отношении ФИО2 до сих пор не возбуждено. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении ИП выносятся в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, о чем уведомляется взыскатель. Административный истец считает, что бездействие начальника ОСП по Сафоновскому и <адрес>м, невозбуждение ИП в отношении должника ФИО2 нарушает его права на своевременное и полное исполнение решения суда. В связи с чем, административный истец просит суд восстановить срок на обжалование бездействия должностных лиц службы судебных приставов, так как сведения о бездействии стали известны административному истцу дд.мм.гггг, в ходе работы с кредитным делом должника ФИО2, после проверки наличия исполнительного производства в отношении должника на сайте У.Р.; признать неправомерным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и <адрес>м, в части непринятия мер, направленных на возбуждение исполнительного производства по судебному приказу от дд.мм.гггг № ххх выданного в отношении ФИО2; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и <адрес>м возбудить исполнительное производство в отношении ФИО2; обязать должностных лиц территориального отдела службы судебных приставов в случае установления факты утраты исполнительного документ обратится в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Платан» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. При предъявлении административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
В судебное заседание административный ответчик - начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> ФИО1 не явилась, о времени, месте извещена надлежащим образом; представлено ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с указанием на то, что исполнительный документ в отношении ФИО2 на исполнение не поступал, в исполнении отсутствует. Вместе с тем, ОСП по Сафоновскому и <адрес>м обратилось в орган, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № ххх в отношении ФИО2
Представитель У.Р. по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
Частями 3, 5, 8 статьи 219 КАС РФ, предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно части 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дд.мм.гггг в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> взыскателем ООО «Платан» был предъявлен исполнительный документ № ххх от 23.11.2020г., выданный мировым судьей судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № ххх от дд.мм.гггг с должника ФИО2 в сумме 45 432 руб. 64 коп., из которых: 42249 руб. 40 коп. – основной долг, 3183 руб. 24 коп. – проценты за пользование кредитом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 781 руб. 49 коп. 10.02.2020г. представителем ОСП по Сафоновскому и <адрес>м данные документы были получены.
По общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от дд.мм.гггг N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Как следует из административного искового заявления, административный истец дд.мм.гггг направил в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> исполнительный документ, который был получен подразделением судебных приставов 10.02.2020г.
Таким образом, исходя из вышеприведенного нормативного регулирования, судебный пристав-исполнитель должен был возбудить исполнительное производство в срок до дд.мм.гггг.
Поэтому именно с этой даты (дд.мм.гггг) административному истцу должно было стать известно о бездействии судебного пристава-исполнителя в части не возбуждения исполнительного производства, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве. С этой даты (дд.мм.гггг) потек десятидневный срок оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес>.
Таким образом, срок оспаривания бездействия судебного пристава исполнителя истек дд.мм.гггг, административный истец обратился в Сафоновский районный суд <адрес> с настоящим административным иском дд.мм.гггг, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока на обращение в суд.
По смыслу части 8 ст. 36 Федерального закона от дд.мм.гггг N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны совершаться вплоть до момента прекращения или окончания исполнительного производства.
Кроме этого, судебным приставом-исполнителем дд.мм.гггг подано заявление о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № ххх от дд.мм.гггг в отношении ФИО2
В силу приведенных норм и установленных в судебном заседании обстоятельств суд отказывает ООО «Платан» в административном иске к начальнику – старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> – ФИО1, ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес>, У.Р. по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя за пропуском срока обращения в суд.
Как связанное с этим, требование о понуждении начальника ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> к возбуждению исполнительного производства по делу № ххх от дд.мм.гггг в отношении ФИО2, также удовлетворению не подлежит.
Помимо этого, суд отмечает, что взыскатель не был лишен возможности повторно предъявить исполнительный документ в ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> в рамках срока, установленного законом для предъявления исполнительных документов к исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ООО «Платан» к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес> ФИО1, ОСП по Сафоновскому и <адрес>м У.Р. по <адрес>, У.Р. по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.О. Павлова
(решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг)