Дело 2а-1106/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года с. Еткуль Челябинской области
Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Кочеткова К.В.,
при секретаре Киселевой А.Н.,
с участием прокурора Еткульского района Ростова А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела внутренних дел России по Еткульскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Коркинским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст.30, ч. 2 ст. 167 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст.69 УК РФ (приговор Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области и ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 16 дней, которое отбыто им ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, в связи с чем суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд находит требования отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Из представленных в суд материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Коркинским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст.30, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст.69 УК РФ (приговор Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области и ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев 16 дней, которое отбыто им ДД.ММ.ГГГГ.
В период отбывания наказания в виде ограничения свободы ФИО1 характеризовался положительно. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проживает на территории Еткульского района в <адрес>.
С учетом изложенного, поскольку административный ответчик, безусловно, относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено обязательное установление административного надзора, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, с установлением в отношении ФИО1 ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.
Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, именно орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.
При этом закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, разрешение судебным актом, устанавливающим административные ограничения, на возможность несоблюдения установленного ограничения противоречит нормам материального права.
Следовательно, каких-либо оснований видоизменять ограничение, предусмотренное законом, тем более, что сам закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства, у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-188, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, гражданина Российской Федерации, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, возложив на него следующие административные ограничения:
- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 до 6-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Кочетков К.В.