Дело №2а-868/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Алагир 23 ноября 2022 года
Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе:
председательствующего судьи – Гусовой И.В.,
при секретаре – Марзоевой М.А.,
с участием представителя административного истца – ФИО1, представившей постоянную доверенность №1 от 06.12.2021 года,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ССК «ИРИНВЕСТ» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 о признании незаконными вынесенных постановлений, обязании произвести возврат взысканных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ООО ССК «ИРИНВЕСТ» обратились в Алагирский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3, выразившееся в вынесении постановлений в отношении должника ООО СКК «ИРИНВЕСТ» о взыскании исполнительских сборов от 24.08.2021 года по исполнительным производствам №37268/21/15007-ИП от 19.07.2021 года, №37793/21/15007-ИП от 19.07.2021 года, №37256/21/15007-ИП от 19.07.2021, №37229/21/15007-ИП от 19.07.2021 года; признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3 в отношении должника ООО СКК «ИРИНВЕСТ» о взыскании исполнительских сборов от 24.08.2021 года по исполнительным производствам №37268/21/15007-ИП от 19.07.2021 года, №37793/21/15007-ИП от 19.07.2021 года, №37256/21/15007-ИП от 19.07.2021, №37229/21/15007-ИП от 19.07.2021 года; обязании произвести возврат взысканных в счет уплаты исполнительных сборов денежных средств в размере 40.000,00 рублей.
Требования обосновали тем, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 в отношении ООО ССК «ИРИНВЕСТ» возбуждены исполнительные производства о взыскании административных штрафов. Должнику по исполнительным производствам был установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве, с момента получения должником копий постановлений о возбуждении исполнительного производства. По истечении 5 дней с даты вынесения постановлений судебным приставом вынесены постановления о взыскании с ООО СКК «ИРИНВЕСТ» исполнительских сборов в размере 10.000,00 рублей по каждому исполнительному производству со ссылкой на то, что добровольное исполнение не произведено. Постановления о взыскании исполнительских сборов принято с нарушением закона, так как согласно ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения исчисляется с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановления получены должником только 18.11.2021 года, в связи с чем оснований для взыскания с должника исполнительских сборов не имелось, поскольку в соответствии с ч.1 ст.112 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании постоянной доверенности, требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
В ходе судебного разбирательства административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, так как пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. В обосновании своих доводов показала, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес заявителя посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. И как следует из материалов исполнительных производств заявителю ООО ССК «ИРИНВЕСТ» направлены постановления в электронном виде 19.07.2021 года в период с 11:52 часов до 18:05 часов. Согласно информации ПК АИС ФССП России ООО ССК «ИРИНВЕСТ» вход в систему Единая система идентификации и аутентификации совершен 25.07.2021 года в 14:38 часов, что подтверждается скрин-шотами №№1,2,3,4 программного комплекса АИС ФССП России. Таким образом, о возбуждении 4 исполнительных производств должнику стало известно уже 25.07.2021 года. 24.08.2021 года по результатам рассмотрения материалов вышеуказанных исполнительных производств, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, в отсутствии доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения названного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. Указанные постановлении направлены в адрес ООО ССК «ИРИНВЕСТ» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. О постановлениях должнику стало известно также 24.08.2021 года в 21:18 часов, о чем свидетельствуют скрин-шоты №№5,6,7,8. Таким образом, должнику о принятых постановлениях стало известно 24.08.2021 года, а с административным иском административный истец обратился лишь 06.12.2021 года. Ходатайств о восстановлении срока на подачу административного иска в суд не поступало. Учитывая изложенное просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46 Конституции РФ предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Положениями ч.3 ст.219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Что также разъяснено п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что судебным приставом-исполнителем Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 в отношении ООО ССК «ИРИНВЕСТ» 19.07.2021 года возбуждены следующие исполнительные производства:
-№37268/21/15007-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от 26.12.2019 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-А о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;
-№377793/21/15007-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от 17.12.2019 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-А о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей
-№37256/21/15007-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от 27.12.2019 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-А о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей
-№37229/21/15007-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от 26.12.2019 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО-А о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей.
В указанных постановлениях п.2 должнику установлен срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления. Пунктом 3 должник предупрежден, что в случае неисполнение исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставлении доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств с него будет взыскан исполнительский сбор.
Заявителю ООО ССК «ИРИНВЕСТ» направлены постановления в электронном виде 19.07.2021 года в период с 11:52 часов до 18:05 часов. Согласно информации ПК АИС ФССП России ООО ССК «ИРИНВЕСТ» вход в систему Единая система идентификации и аутентификации совершен 25.07.2021 года в 14:38 часов, что подтверждается скрин-шотами №№1,2,3,4 программного комплекса АИС ФССП России
В рамках указанных исполнительных производств 24.08.2021 года вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП в связи с неисполнением в добровольном порядке.
Указанные постановления направлены в адрес ООО ССК «ИРИНВЕСТ» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. О постановлениях должнику стало известно также 24.08.2021 года в 21:18 часов, о чем свидетельствуют скрин-шоты №№5,6,7,8.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что о вынесении обжалуемого постановления должнику было известно 24.08.2021 года.
Таким образом, 10 - дневный срок подачи административного иска в суд административному истцу начинает истекать с момента, как ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, а именно 24.08.2021 года.
С административным исковым заявлением же в Алагирский районный суд РСО-Алания ООО ССК «ИРИНВЕСТ» обратился 06.12.2021 года.
Доводы же представителя административного истца, изложенные в судебном заседании о том, что постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП были ими получены лишь 07.10.2021 года ничем не были обоснованы, более того, в случае исчисления срок с 07.10.2021 года установленный законом 10 дневный срок обращения в суд также истек.
Уважительность причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока в суд не поступало.
При таких обстоятельствах, в силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения ООО ССК «ИРИНВЕСТ» без уважительных причин, является для суда самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179, 228, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ООО ССК «ИРИНВЕСТ» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 о признании незаконными вынесенных постановлений, обязании произвести возврат взысканных денежных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Председательствующий Гусова И.В.
Копия верна