Решение по делу № 2-2472/2022 от 25.11.2022 | Советский районный суд г. Брянска (Брянская область)

Категория дела О признании права на пенсию Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что истец

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд: Из материалов дела следует, что истец <ФИО> в период с <дата> по <дата> работала в КГБУЗ «Городская

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителя ответчика в порядке заочного производства. Оценивая обоснованность заявленных требований

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2472(2022)

УИД 32RS0027-01-2022-001098-05

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что истец обратилась к ответчику о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, Решением УПФР по Брянской области № 4127/21 от «04» февраля 2021 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и несоблюдением положений п.3 ст.10 Федерального Закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ.

При исчислении стажа по п.20. ч.1. ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны в стаж периоды работы, начиная с <дата> В Решении указано, что общий страховой стаж на 31.12.2020г. составляет 27 лет 10 мес. 22 дня, что недостаточно для назначения пенсии по достижении пенсионного возраста.

В общий страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

1) с <дата> по <дата> (2 года 2 месяца 23 дня), медицинская сестра отделения реанимации в городской больнице №7 г. Комсомольска - на Амуре (КГБУЗ «Городская больница №7). Указанный период не включен, так как, по мнению ответчика, наименование структурного подразделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждения здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, учрежденным Постановлением Правительства от 06.09.1991г. № 464.

2) Периоды усовершенствования:

- <дата> по <дата> - (1 месяц 29 дней):

- <дата> по <дата> (1 месяц);

-<дата> по <дата> (29 дней);

- <дата> по <дата> (28 дней);

- <дата> по <дата> (19 дней)

3) С <дата> по <дата> (1 месяц 15 дней) - работа в должности медицинской сестры архива Брянского областного клинико-диагностического центра. По мнению ответчика, данный период не включен, поскольку согласно должностным инструкциям медицинской сестры архива работа в данной должности не может быть отнесена к медицинской деятельности.

4) С <дата> по <дата> (5 дней),

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата> (17 дней) - периоды отпусков без сохранения заработной платы.

5) Периоды сдачи крови:

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата>(1 день),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по <дата> (6 дней),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по<дата> (2 дня)

6) Период командировки: с <дата> по <дата> (11 дней).

7) С <дата> по <дата> (5 месяцев 8 дней) - работа фельдшером в МКП Брянское троллейбусное управление, так как наименование учреждения, по мнению ответчика, не предусмотрено списком учреждений работников здравоохранения, утв. Постановлением Правительства от 22.09.1999г. №1066.

8) С <дата> по <дата> (01 мес.29 дней).

- <дата> по <дата> (01 день) - работа в должности медицинской сестры отдела информационно -вычислительной и медицинской статистики в Брянском областном клинико-диагностическом центре. Согласно должностным инструкциям медицинской сестры архива и медицинской сестры отдела информационно-вычислительной и медицинской статистики работа в данных должностях не может быть отнесена к медицинской деятельности, как указывает ответчик в акте документальной проверки от 20.09.2021г. №369.

С данным решением истец не согласна.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд:

Включить ФИО2 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.20 ч1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, периоды:

- с <дата> по <дата> (2 года 2 месяца 23 дня) работы в должности медицинской сестры отделения реанимации в городской больнице №7 г. Комсомольска-на Амуре (КГБУЗ «Городская больница №7), которая засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в соответствии с Постановлением Правительства от 06.09.1991г. № 464.

- с <дата> но <дата> - (1 месяц 29 дней); с <дата> но <дата> (1 месяц); Ф с <дата> по <дата> (29 дней); с <дата> но <дата> (28 дней); с <дата> по <дата> (19 дней) - периоды усовершенствования, в календарном исчислении;

- с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (2 дня), <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (6 дней), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с 30.12. 2013 по <дата> (2 дня), с <дата> по<дата> (2 дня), а всего 28 дней - периоды сдачи крови, календарно.

- с <дата> по <дата> (11 дней) - период командировки, календарно.

- с <дата> по <дата> (5 месяцев 8 дней) - работа в должности фельдшера в МКП Брянское троллейбусное управление, в календарном исчислении.

- Установить наличие у ФИО2 специального стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400-ФЗ

- Государственному учреждению - ОПФР по Брянской области ФИО2 страховую пенсию по старости с 11 сентября 2020 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., действующим на момент возникновения спорных правоотношений, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон РФ «О страховых пенсиях», в соответствии с п. 3 ст. 36 которого, со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с этим Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону.

В силу п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Аналогично реализовалось и право работников здравоохранения на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статьи 81 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), которое также не предполагало включения в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, работы в организациях здравоохранения, не относящихся к лечебно-профилактическим учреждениям (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066).

Согласно названному Списку и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. №449), при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной этими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. №449).

При обращении истца в ГУ ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной пенсии было отказано включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов:

1) с <дата> по <дата> (2 года 2 месяца 23 дня), медицинская сестра отделения реанимации в городской больнице №7 г. Комсомольска - на Амуре (КГ"БУЗ «Городская больница №7). Указанный период не включен, так как, по мнению ответчика наименование структурного подразделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждения здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, учрежденным Постановлением Правительства от 06.09.1991г. № 464.

2) Периоды усовершенствования:

- <дата> по <дата> - (1 месяц 29 дней):

- <дата> по <дата> (1 месяц);

-<дата> по <дата> (29 дней);

- <дата> по <дата> (28 дней);

- <дата> по <дата> (19 дней)

3) С <дата> по <дата> (1 месяц 15 дней) - работа в должности медицинской сестры архива Брянского областного клинико-диагностического центра. По мнению ответчика данный период не включен, поскольку согласно должностным инструкциям медицинской сестры архива работа в данной должности не может быть отнесена к медицинской деятельности.

4) С <дата> по <дата> (5 дней),

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата> (17 дней) - периоды отпусков без сохранения заработной платы.

5) Периоды сдачи крови:

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата>(1 день),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по <дата> (6 дней),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по<дата> (2 дня)

6) Период командировки: с <дата> по <дата> (11 дней).

8) С <дата> по <дата> (01 мес.29 дней).

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы в должности фельдшера (средний медицинский персонал) станции скорой и неотложной медицинской помощи.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.п. «б» п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»); работа в течение года в должности оперирующего врача-специалиста всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское патологии беременности, гинекологическое, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 г. № 30, судам разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 в период с <дата> по <дата> работала в КГБУЗ «Городская больница № 7» в должности медицинской сестры отделения реанимации. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. В указанный период в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отгулах, прогулах, отпуске по уходу за ребенком, военных сборах не находилась.

Таким образом, период работы с <дата> по <дата> (2 года 2 месяца 23 дня) работы в должности медицинской сестры отделения реанимации в городской больнице №7 г. Комсомольска-на Амуре (КГБУЗ «Городская больница №7) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.

В силу п. 1 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. (в ред. Постановления Правительства РФ 26.05.2009 N 449), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 5 указанных Правил среди периодов, которые не включаются в стаж работы, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что периоды усовершенствования:

- <дата> по <дата> - (1 месяц 29 дней):

- <дата> по <дата> (1 месяц);

- <дата> по <дата> (29 дней);

- <дата> по <дата> (28 дней);

- <дата> по <дата> (19 дней)

подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день, связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

При таких обстоятельствах, периоды:

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по <дата> (1 день),

- <дата> по <дата>(1 день),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по <дата> (6 дней),

- <дата> по <дата> (2 дня),

- <дата> по<дата> (2 дня) - дополнительные дни отдыха за сдачу крови, также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 19 марта 2009 года N 309-О-О, от 25 февраля 2010 года N 163-О, согласно которой, основанное на анализе объективных данных изменение оценки профессиональной деятельности врачей, медицинских сестер применительно к льготному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы за период, когда законодательством предусматривался их зачет в специальный стаж, не нарушают конституционные требования и согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24 мая 2001 года N 8-П, о том, что внесение изменений в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При этом, работа в должности фельдшера в МКП «Брянское троллейбусное управление» в период с <дата> по <дата> (05 мес. 08 дн.) не может быть включена в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено списком учреждений работников здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

С учетом включения в специальный стаж выше перечисленных периодов, на день обращения за назначением пенсии – 31.12.2020г., у нее не имелось медицинского стажа, достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, у истца имелся по состоянию на 04 июня 2021 года.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных в приложении 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В связи с чем, пенсия истцу в настоящее время назначена быть не может.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.20 ч. 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, периоды:

- с <дата> по <дата> - (1 месяц 29 дней); с <дата> по <дата> (1 месяц); Ф с <дата> по <дата> (29 дней); с <дата> по <дата> (28 дней); с <дата> по <дата> (19 дней) - периоды усовершенствования, в календарном исчислении;

- с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (2 дня), <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (1 день), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (6 дней), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по <дата> (2 дня), с <дата> по<дата> (2 дня), а всего 28 дней - периоды сдачи крови в календарном исчислении.

- с <дата> по <дата> (11 дней) - период командировки в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Мазур

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →