Решение по делу № 2А-165/2023 от 09.02.2023

72RS0028-01-2023-000117-68

<данные изъяты>

№ 2а-165/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 09 февраля 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Сармурзина Р.Ш.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-165/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016 г., согласно которому он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 23.10.2019 г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 13.09.2019 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующим административных ограничений: запретить помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

03.101.2022 г. административный надзор, установленный на основании решения Ишимского городского суда Тюменской области от 13.09.2019 г., прекращен, в связи с осуждением ФИО1 приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 23.05.2022 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.09.2022 г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно.

Поскольку в действиях административного ответчика приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016 г. установлен опасный рецидив преступлений, административный истец, ссылаясь на ч. 2 ст. 3, ч. 1 и ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что судимость административного ответчика по приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 23.10.2027 г. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить административные ограничения: запретить выезд за пределы Ялуторовского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, суд признаёт неявку представителя административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Сармурзин Р.Ш. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, считая требования административного истца законными и обоснованными, просил их удовлетворить.

Заслушав мнение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что вступившим в законную силу 22.11.2016 г. приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).

Согласно справке ФКУ ИК-6 г. Ишима №№ от 23.10.2019 г., ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 04.04.2019 г. по 23.10.2019 г., откуда освобожден по отбытии срока наказания. В отношении него решением Ишимского городского суда Тюменской области от 13.09.2019 г. установлен административный надзор на срок 8 лет (л.д.12).

Приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 23.05.2022 г., вступившим в законную силу 25.08.2022 г., ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение в период времени с 15.02.2021 г. по 19.10.2021 г. лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-21).

В связи с осуждением к наказанию в виде лишения свободы, установленный в отношении ФИО1 административный надзор решением МО МВД России «Ялуторовский» от 03.10.2022 г. прекращен, он снят с профилактического учета (л.д.23).

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 №№ от 21.09.2022 г., ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 23.05.2022 г. по 21.09.2022 г., освобожден по отбытии срока наказания (л.д.22).

ФИО1 с 17.12.2005 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.24).

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 23.01.2023 г., проживает ФИО1 по адресу: <адрес>, один. Характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен. По характеру вспыльчивый, лживый, скрытный (л.д.26,27).

После освобождения из мест лишения свободы, 25.10.2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.15.1 КоАП РФ (правонарушение против порядка управления), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д.28-29).

Из материалов дела следует, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пунктах 24, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В соответствии с п. 38 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В связи с изложенным, поскольку опасный рецидив преступлений в действиях ФИО1 установлен приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016 г., суд определяет срок административного надзора исходя из срока для погашения судимости за это преступление.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 04.10.2016 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 23.10.2027 г.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости, то есть до 23.10.2027 г.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, совершения административного правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить административному ответчику административные ограничения: запретить выезд за пределы Ялуторовского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 23 октября 2027 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

- запретить выезд за пределы Ялуторовского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за соблюдением ФИО1 установленных в отношении его административных ограничений возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 09 февраля 2023 года.

<данные изъяты>