Дело № 2а-2212/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-002520-66

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии отказа от иска и прекращении производства по делу,

возмещении судебных расходов

«19» июля 2023 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Гугнине Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО, начальнику ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО, начальнику ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, в котором после уточнения иска просит:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившееся в не рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства и вынесении постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 незаконным,

- признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, незаконным,

- признать бездействие начальника отделения ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля по надлежащему и своевременному рассмотрению заявления о прекращении исполнительного производства и вынесении по нему соответствующего постановления, незаконным,

- обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, а именно: рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства и вынести по нему соответствующее постановление, принять меры к возврату ФИО1 денежных средств, перечисленных взыскателям со счета подразделения судебных приставов после поступления заявления о прекращении исполнительных производств,

- взыскать с ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу судебные расходы в размере 20000 руб.(л.д.2-4, 29).

Иск обоснован тем, что в ОСП по Заводскому району г.Кемерово у судебного пристава-исполнителя ФИО находится на исполнении исполнительное производство №-ИП с предметом: взыскание с ФИО1 в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в размере 95143,47 руб. на основании решения Центрального районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено.

ДД.ММ.ГГГГ представитель должника ФИО1 обратился в ОСП по Заводскому району г.Кемерово с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство не прекращено, какое-либо постановление по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ не вынесено.

Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, а также начальника отделения ФИО2 по не осуществлению контроля за судебным приставом-исполнителем, нарушает права истца, поскольку оно привело к вынесению ДД.ММ.ГГГГ постановления о распределении денежных средств, поступающих на депозитный счет подразделения судебных приставов, произведено необоснованное удержание из пенсии должника.

До начала судебного заседания от ФИО1 поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу. Заявление мотивировано тем, что исковые требования были удовлетворены в ходе судебного разбирательства. Требование о возмещении судебных расходов поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО3 заявление об отказе от иска и возмещении судебных расходов поддержал.

Судебный пристав-исполнитель ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Начальник ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО2, представители ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ч.2,5 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1,3 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом, их представителем. Изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч.1 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку отказ истца от иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ истца от иска. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.195 КАС РФ, истцу разъяснены и понятны, о чем свидетельствует его письменное заявление.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

В п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что в случае удовлетворения требований физических и юридических лиц об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по возмещению судебных расходов возлагается судом непосредственно на орган власти, организацию, чьи решение, действия (бездействие) оспаривались.

В п.11,12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Исходя из приведенных положений закона, следует, что у суда имеется обязанность установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. При взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Истец просит возместить расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Судом установлено, что прекращение производства по делу в связи с отказом истца от иска связано с добровольным удовлетворением ответчиками требований истца в ходе судебного разбирательства. Так, постановление о прекращении производства по делу принято судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), требование о возврате денежных средств направлено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), служебная записка по поводу возврата денежных средств составлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81), также суду представлена копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств в размере 5475,39 руб., т.е. меры в целях урегулирования возникшего спора стали приниматься уже после возбуждения производства по настоящему административному делу (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем истец имеет право на возмещение понесенных по делу судебных расходов.

В подтверждение факта несения расходов суду представлен договор возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО3, по условиям которого ФИО3 обязался оказать ФИО1 юридическую помощь в виде обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г.Кемерово по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1(л.д.30).

Согласно п.4 договора стоимость услуг определена сторонами в размере 20000 руб., которые оплачены ФИО1 в полном объеме, о чем суду представлены чеки по операциям Сбербанка онлайн (л.д.31-32).

Из материалов административного дела видно, что представителем в интересах истца выполнен следующий объем работы: составление и подача административного искового заявления (л.д.2-4), составление и подача уточненного административного искового заявления (л.д.29), участие в подготовке дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-83), участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно прайс-листа на юридические услуги, размещенного на официальном сайте ООО «Кузбасский правовой гарант», оказывающего юридические услуги в г.Кемерово, стоимость услуг составляет: составление иска в суд от 3500 руб., составление ходатайств от 1500 руб., представительство в суде 1 инстанции (за одно судебное заседание) для физических лиц в г.Кемерово – 5000 руб.

При определении размера взыскиваемых расходов, суд учитывает, что дело находилось в производстве суда не длительный период времени (менее 2 месяцев), непродолжительность судебных заседаний, объем и качество выполненной представителями работы по составлению процессуальных документов (несложный характер), размер стоимости услуг, взымаемых по такого рода услугам в других юридических организациях г.Кемерово, отсутствие у представителя статуса адвоката, отсутствие возражений ответчика, а также принцип разумности и справедливости, в связи с чем взыскивает с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., поскольку данные расходы являются разумными.

Руководствуясь ст. 46, ст.111-112, ст. 194, ст. 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца ФИО1 от иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО, начальнику ОСП по Заводскому району г.Кемерово ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Производство по настоящему административному делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (ИНН: <данные изъяты>) расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: (подпись) С.И.Сумароков