Дело №2-208/2025
УИД 48RS0001-01-2024-005486-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Никулина Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании решения, оформленного протоколом о создании СНТСН "Заря" недействительным, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, и применении последствий ничтожности решения собрания
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском к СНТСН «Заря», о признании решения, оформленного протоколом о создании СНТСН "Заря" недействительным, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, и применении последствий ничтожности решения собрания. В обоснование иска сослались на то, что истцы являются собственниками земельных участков <адрес>. Решением МИФНС № 6 Липецкой области от 18.01.2016 г. сведения об СНТ «Заря» были исключены из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указывают, что имущество СНТ «Заря» никакого отношения к созданному в 2017 г. СНТСН «Заря» не имеет. Просят суд признать решение, оформленное протоколом № 18 от 21.01.2017 г. о создании СНТСН "Заря" и утверждению Устава недействительным, аннулировать запись о внесении сведений в ЕГРЮЛ от 13.02.2017 г. за ГРН <***> в качестве применения последствий ничтожности решения собрания от 21.01.2017 г.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4
Определением суда от 4 февраля 2025 года производство по делу по иску ФИО1, ФИО2 к СНТСН «Заря», ФИО3, ФИО4 о признании решения, оформленного протоколом о создании СНТСН "Заря" недействительным, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, и применении последствий ничтожности решения собрания, в части требований к СНТСН «Заря», ФИО4 прекращено в связи с отказом от иска в этой части.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5, представитель истцов по доверенностям ФИО6 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель третьего лица СНТСН «Заря» председатель ФИО7 возражала против исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности, также указала, что истцы членами СНТСН «Заря» не являются, в связи с чем оспаривать решения собрания СНТСН не вправе.
Истцы ФИО1, ФИО2, ответчик ФИО3, третье лицо ФИО8, представители третьих лиц УФНС России по Липецкой области, ФНС России в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, причину неявки не сообщили. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица УФНС России по Липецкой области по доверенности ФИО9 возражала против исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности. Ответчик ФИО3 возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 4 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. ( ч.1)
Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. ( ч.2)
Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. ( ч.3)
Согласно ч.1 ст. 4.1 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.
В силу ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. ( ч.1)
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. ( ч.6)
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. ( ч.8)
В силу ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. ( ч.1)
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). ( ч.3)
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). ( ч.4)
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. ( ч.5)
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. ( ч.6)
Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов товарищества закреплены в ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ.
Согласно ст. 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 – 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи) (ч. 27).
Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29 сентября 1993 года № 351 закреплен в постоянное пользование за садоводческим товариществом «Заря» земельный участок общей площадью 102,14 га.
10 февраля 1994 года постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области № 54 произведен дополнительный отвод СНТ « Заря» площадью 9 га земельного массива под коллективные сады.
Решением администрации Липецкого района Липецкой области от 22 июня 1995 года создано СНТ « Заря» ОГРН <***>.
Решением МИФНС № 6 Липецкой области 18 января 2016 года СНТ «Заря» <***> исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Из материалов дела следует, что 21 января 2017 года состоялось собрание СНТ «Заря», на котором было решено создать СНТСН «Заря», утвердить состав учредителей для создания СНТСН «Заря» (ФИО3, ФИО21), утвердить председателя комиссии по созданию СНТСН «Заря» ФИО3, который наделялся полномочиями быть заявителем для создания СНТСН «Заря» в МИФНС№ 6 по Липецкой области, комиссии поручено создать СНТСН «Заря», утвердить Устав СНТСН «Заря».
СНТСН «Заря» (ОГРН <***>) было зарегистрировано на основании решения МИФНС № 6 от 13 февраля 2017, его председателем являлся ФИО3, в 2021 году председателем избирался ФИО22, а 24 февраля 2024 председателем была избрана ФИО23 на основании решения собрания.
Истцам ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный на территории бывшего СНТ «Заря» по адресу: <адрес>, а ФИО1 - участок по адресу: <адрес>.
ФИО2 и ФИО1 членами вновь созданного СНТСН «Заря» не являются, участие в проведении общего собрания 21 января 2017 года не принимали и не голосовали по вопросам повестки дня.
Поскольку ФИО2 и ФИО1 членами и участниками СНТСН «Заря» не являются, данные лица не вправе оспаривать какие-либо решения, касающиеся организации и хозяйственной деятельности товарищества.
Также отсутствие прав у лиц, ведущих садоводство индивидуально, оспаривать вышеуказанные решения собрания и положения Устава СНТСН, закреплено в ч.6 ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ.
Создание и регистрация СНТСН «Заря» никаким образом не затрагивает прав истцов по данному делу.
Таким образом, ФИО1 и ФИО2 не являются лицами, имеющими право оспаривать решения СНТСН "Заря" и заявлять требования о признании решения, оформленного протоколом о создании СНТСН "Заря" недействительным, о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, и применении последствий ничтожности решения собрания.
В силу ч.6 ст. 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ лица, ведущие садоводство индивидуально, вправе оспорить решения собрания в части, затрагивающие их права, а именно: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; ( п.21 ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ), утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; ( п.22 ч.1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ).
Согласно телефонограмме от 19 февраля 2025 года ответчик ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решений общего собрания, в соответствии с которым решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу пункта 5 статьи 10 названного кодекса в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Из системного толкования указанных норм следует, что течение срока для обращения за защитой нарушенного права начинается не только в момент, когда лицо достоверно узнало о нарушении своих прав, но и в момент, когда такое лицо должно было узнать о таком нарушении, что в данном случае должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников правоотношений.
Пунктом 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Согласно ч. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно ч. 30 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции ФЗ от 14.07.2022 информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом:
1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
При этом, до 14.07.2022 Закон № 217-ФЗ не содержал положений о способах доведения до сведения заинтересованных лиц решений общего собрания.
Уставом СНТСН «Заря» не предусмотрено специальных норм и порядке опубликования решений собрания и доведения их до сведений участников садоводства.
Однако, в любом случае садоводство обязано в установленный законом срок доводить до сведения участников садоводства о принятых решениях любым общедоступным способом.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвую те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 21 марта 2024 года по делу №2-701/2024 установлено, что «из объяснений самого истца ФИО1 следует, что он являлся членом СНТ «Заря», ранее на собрания СНТ до 2018 года ходил, о собраниях узнавал от соседей, собрания проходили на автобусной остановке садоводства. Затем с 2018 года ФИО1 прекратил посещать садовый участок, им не пользуется, в жизни садоводства не участвует и ею не интересуется…Таким образом, исходя из фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 не знал о решениях собрания 12.03.2022 года только потому, что участком не пользуется, на участок не ходит, в жизни садоводства не участвует и ею не интересуется. Однако, данные обстоятельства не свидетельствуют о том, что у истца отсутствовала возможность при желании знать о проводимых собраниях садоводства и принятых решениях, в случае необходимости истец имел возможность ознакомиться в установленный срок с принятыми решениями собрания от 12.03.2022 года и их оспорить, однако в отсутствие уважительных причин этого не сделал».
Вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 21 марта 2024 года по делу №2-701/2024 также установлено, что «аналогично суд приходит к выводу и о пропуске срока исковой давности истцом ФИО2, поскольку ею также не представлено доказательств уважительных причин, препятствовавших ей знать о проводимых собраниях СНТСН и принятых на них решениях, затрагивающих ее права относительно размера взносов и оспорить их в установленный законом шестимесячный срок».
Из материалов дела (в том числе фотоматериалов) следует, что на территории СНТСН «Заря» имеется вагончик, в котором располагается правление товарищества, на данном вагончике вывешиваются различные объявления для сведения садоводов, о чем известно было также и истцам (они сами до подачи иска в суд вывешивали на данном вагончике уведомление для садоводов об оспаривании в суде решений общего собрания).
Из изложенного следует, что решения оспариваемого собрания после его проведения размещалось в здании правления в вагончике на территории СНТСН, что является сложившейся практикой доведения информации до членов садоводческого товарищества, вследствие чего у истцов имелась возможность своевременно ознакомиться с их содержанием и оспорить в случае несогласия.
При изложенных обстоятельствах доводы истцов о том, что истцы узнали о решении общего собрания только при рассмотрении гражданских дел о взыскании с них задолженности, не имеет правового значения.
Поскольку истцами также не представлено доказательств уважительных причин, препятствовавших им знать о проведенном 21 января 2017 года собрании СНТСН «Заря» и принятых на нем решениях, затрагивающих их права и оспорить их в установленный законом шестимесячный срок.
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом ФИО1 и ФИО2 срока исковой давности для оспаривания решения собрания от 21 января 2017 года.
Кроме того, суд учитывает, что в данном случае ФИО3 является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку он не является с 2021 года председателем СНТСН «Заря», и не смог бы в случае удовлетворения исковых требований исполнить его в части аннулирования записи о внесении сведений в ЕГРЮЛ от 13.02.2017 г. за ГРН <***> в качестве применения последствий ничтожности решения собрания от 21.01.2017 г.
Доводы представителя истца ФИО1 в части отсутствия кворума на данном собрании суд также признает необоснованными, поскольку нет оснований сомневаться в численности участников собрания, указанных в протоколе № 18 от 21 января 2017 года, доводы стороны истца о том, что следует исходить из численности количества садовых участков бывшего СНТ «Заря» при образовании СНТСН «Заря» на 2017 год свыше 1850 участков, несостоятельны, поскольку не все владельцы участков изъявили желание вступить члены вновь созданного СНТСН «Заря». Доказательств иного количества членов СНТСН на январь 2017 года, нежели указанного в протоколе собрания № 18 от 21 января 2017 года, истцами не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 и ФИО2 к СНТСН «Заря» о признании решения, оформленного протоколом № 18 от 21.01.2017 года о создании СНТСН "Заря" недействительным, о признании недействительной записи о внесении сведений в ЕГРЮЛ от 13.02.2017 года и применении последствий ничтожности решения собрания от 21.01.2017 года, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ФИО24 г.р., урож. <данные изъяты>, паспорт серия №), ФИО2 (ФИО25 г.р., урож. с<данные изъяты>, паспорт серия №) к ФИО3 (ФИО26 г.р., урож. <данные изъяты>, паспорт серия №) о признании решения, оформленного протоколом № 18 от 21.01.2017 года о создании СНТСН "Заря" недействительным, о признании недействительной записи о внесении сведений в ЕГРЮЛ от 13.02.2017 года и применении последствий ничтожности решения собрания от 21.01.2017 года, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Д.А. Никулин
Мотивированное решение
изготовлено 12 марта 2025 года.