Дело № 2-241/2025

УИД 56RS0026-01-2024-004531-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Лозинской А.С.,

при секретаре Рыскулове Р.К.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области(ОСФР по Оренбургской области) от 21 октября 2024 г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа и недостижении возраста, требуемого для назначения пенсии. При этом ответчиком в его стаж не включены периоды работы на Заводе железобетонных изделий и стройдеталей г. Орска с 29 сентября 1992г. по 4 ноября 1994 г., продолжительностью 2 года 1 месяц 6 дней, с 21 мая 1998г. по 16 ноября 1998г. продолжительностью 5 месяцев 26 дней в должности водителя, а всего не засчитано 2 года 7 месяцев 2 дня по причине несоответствия указанной в трудовой книжке даты увольнения 24 октября 1990г. фактической-4 ноября 1994г., даты принятия на работу 1 сентября 1998г. фактической 21 мая 1998г., наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении.

Истец, с учетом измененных требований, просит суд признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 21 октября 2024 года в части невключения в страховой стаж следующих периодов: с 29 сентября 1992 года по 4 ноября 1994 года продолжительностью 2 года 1 месяц 6 дней в должности водителя; с 21 мая 1998 года по 16 ноября 1998 года продолжительностью 5 месяцев 26 дней в должности водителя, обязать ОСФР по Оренбургской области включить указанные периоды работы в страховой стаж, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 20 августа 2024 г. по достижении ФИО1 62 лет.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, требования измененного иска поддержали в полном объеме.

Давая объяснения в ходе рассмотрения дела, суду пояснили, что организация, в которой был трудоустроен истец, уже ликвидирована, в архивах документы отсутствуют, вместе с тем, истцом представлялась справка ЗАО ЖБИ «Орское» от 20 февраля 2008 года о том, что распоряжением администрации г. Орска Оренбургской области № 513-р от 12 апреля 1993 года завод железобетонных изделий и стройдеталей переименован на АЗОТ ЖБИ и СД «Орское», решением администрации г. Орска Оренбургской области № 70 от 26 марта 1998 года АЗОТ ЖБИ и СД «Орское переименован на ЗАО ЖБИ и СД «Орское», поэтому в печатях о приеме на работу и увольнении имеются расхождения в названиях.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО3, действующий на основании доверенности от 2 августа 2024г. иск не признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.9 ст. 13 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.11 указанного федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 14 августа 2024 г. обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 21 октября 2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, так он не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии, то есть 64 лет, а также в связи с отсутствием требуемого стажа- 42 года.

При этом ответчик не включил в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы периоды работы на Заводе железобетонных изделий и стройдеталей г. Орска с 29 сентября 1992г. по 4 ноября 1994 г., продолжительностью 2 года 1 месяц 6 дней, с 21 мая 1998г. по 16 ноября 1998г. продолжительностью 5 месяцев 26 дней в должности водителя, а всего не засчитано 2 года 7 месяцев 2 дня по причине несоответствия указанной в трудовой книжке даты увольнения 24 октября 1990г. фактической-4 ноября 1994г., даты принятия на работу 1 сентября 1998г. фактической 21 мая 1998г., наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении.

По представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, составила 40 лет 00 месяца 13 дней, а требуется не менее 42 лет страхового стажа.

Из трудовой книжки № на имя ФИО1 следует, что в нее внесены записи: №15 от 29 сентября 1992 года о принятии на работу в качестве водителя (приказ 51-к от 23 сентября 1992 года); №16 от 4 ноября 1994 года об увольнении (приказ 33-к от 24 октября 1990 года); №19 от 21 мая 1998 года о принятии на работу в качестве водителя ( приказ 17-к от 1 сентября 1998 года); №20 от 16 ноября 1998 года об увольнении по собственному желанию (приказ 21-кот 16 ноября 1998 года)- все записи заверены печатью Завода железобетонных изделий и стройдеталей, стоят подписи.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о его работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 вышеназванной статьи установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В ходе рассмотрения дела установлено, что распоряжением администрации г. Орска Оренбургской области № 513-р от 12 апреля 1993 года зарегистрировано АЗОТ ЖБИ и СД «Орское», созданное на базе арендного предприятия ЗЖБИ «Орское» и являющееся его правопреемником завод железобетонных изделий и стройдеталей переименован на АЗОТ ЖБИ и СД «Орское». Решением администрации г. Орска Оренбургской области № 70 от 26 марта 1998 года АЗОТ ЖБИ и СД «Орское переименован на ЗАО ЖБИ и СД «Орское».

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13 апреля 2004 года ЗАО ЖБИ и СД «Орское» признано банкротом.

Арбитражный суд Оренбургской области определением дело № по договору от 15 марта 2004 года документы ЗАО ЖБИ и СД «Орское» за период с момента образования общества по 15 марта 2004 года (приказы по личному составу, карточки формы Т-2, расчетные ведомости и лицевые счета) переданы руководителям ЗАО ЖБИ и СД «Орское» на хранение в ЗАО ЖБИ «Орское» по акту от 15 марта 2004 года.

Из справки ЗАО «ЖБИ «Орское» № 4 от 20 февраля 2008 года усматривается, что она выдана на имя ФИО1 в том, что он действительно работал на заводе ЖБИ и СД «Орское» по специальности водитель, принят на работу 29 сентября 1992 года приказом № 51-к от 23 сентября 1992 года, уволен 4 ноября 1994 года приказом № 33-к от 24 октября 1994 года, принят на работу 21 мая 1998 года приказом № 17-к от 1 сентября 1998 года, уволен 16 ноября 1998 года приказом № 21-к от 16 ноября 1998 года.

Согласно справке МКУ «Муниципальный архив г. Орска» от 2 октября 2024г., ответу ГБУ «ОГАОО» документы по личному составу (приказы о приеме, переводе, увольнении работников, личные карточки ф. Т-2, трудовые договоры, лицевые счета о начислении заработной платы работникам, должностные инструкции) Завода железобетонных изделий и стройдеталей г. Орска за спорные периоды на хранение не поступали.

По информации МИФНС России №14 по Оренбургской области сведениями о доходах, полученных ФИО1 за период с 29 сентября 1992г. по 21 мая 1998г. и с 21 мая 1998г. по 16 ноября 1998г. налоговые органы не располагают.

Допрошенный в судебном заседании 18 декабря 2024 года в качестве свидетеля ФИО6, работавший вместе с истцом на заводе ЖБИ и СД Орское, подтвердил факт работы ФИО1 в спорные периоды водителем на заводе ЖБИ и СД «Орское».

Работа на Заводе железобетонных изделий и стройдеталей свидетеля подтверждается его трудовой книжкой.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 11 декабря 2024 года за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования имеются сведения о работе истца на заводе ЖЗБИ и СД с 30 сентября 1992г. по 4 ноября 1994 года и с 21 мая 1998 года по 16 ноября 1998 года

Учитывая показания свидетеля, записи в трудовых книжках которых совпадают с записями о работе истца, сведения о работе истца, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, принимая во внимание невозможность внесения исправлений в трудовую книжку работодателем в связи с прекращением деятельности предприятия и отсутствие документов организаций в архивах, утратой в настоящее время возможности получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований, а именно включении периодов работы с 30 сентября 1992 года по 4 ноября 1994 года и с 21 мая 1998 года по 16 ноября 1998 года в качестве водителя на заводе ЖБИ и СД «Орское» в общий трудовой и страховой стаж истца.

Доводы ответчика о том, что ненадлежащее оформленная трудовая книжка не позволяет включить в страховой стаж истца спорные периоды работы, является необоснованным, поскольку недостатки деятельности кадровой службы по месту работы истца при оформлении записей в трудовой книжке не зависели от воли самого работника и не могут являться основанием для ущемления его прав на пенсионное обеспечение в том объеме, который соответствует фактическому трудовому стажу.

По оценкам ОСФР по Оренбургской области, страховой стаж истца составляет 40 лет 00 месяца 13 дней по состоянию на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии 14 августа 2024 года.

С учетом включенного судом страхового стажа в общем размере 2 года 7 месяцев 1 день, страховой стаж истца составит 42 года 7 месяцев 14 дней.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии возраст истца составлял 61год.

Согласно ч. 1 ст. 22 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, требование истца о назначении пенсии с даты возникновения права на указанную пенсию, то есть по достижении ФИО1 62 лет, а именно с 20 августа 2024 года обоснованно и подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 21 октября 2024 года в части невключения в страховой стаж периодов с 30 сентября 1992 года по 4 ноября 1994 года продолжительностью 2 года 1 месяц 5 дней в должности водителя; с 21 мая 1998 года по 16 ноября 1998 года продолжительностью 5 месяцев 26 дней в должности водителя.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, (№), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы с 30 сентября 1992 года по 4 ноября 1994 года продолжительностью 2 года 1 месяц 5 дней в должности водителя; с 21 мая 1998 года по 16 ноября 1998 года продолжительностью 5 месяцев 26 дней в должности водителя на заводе ЖБИ и СД «Орское», переименованное на АЗОТ ЖБИ и СД «Орское», а затем на ЗАО ЖБИ и СД «Орское».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1, страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 20 августа 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) А.С. Лозинская

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-214/2025

Гражданское дело № 2-214/2025 хранится в Октябрьском районном суде г. Орска.