дело №2а-202
(УИД26RS0026-01-2023-000183-59)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 16 февраля 2023 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Ходус А.Н.,
при секретаре – Вишняковой Ю.А.,
с участием: помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,
административного истца - представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> городскому округу ФИО2, действующей по доверенности,
административного ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника Отдела МВД России по <данные изъяты> городскому округу к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио заместителя начальника ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета на выезда за пределы <данные изъяты> городского округа, если это не связано с трудовой деятельностью, с сохранением ранее установленных решением <данные изъяты> от 01.08.2019г. административных ограничений и обязанностей в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу, мотивируя следующим.
Решением <данные изъяты> от 01.08.2019г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО3 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут наказанию в виде ареста сроком на <данные изъяты> суток; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут наказанию в виде ареста сроком на <данные изъяты> суток; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут наказанию в виде ареста сроком на <данные изъяты> суток.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного искового заявления о дополнении административных ограничений.
В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> ФИО1 полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО3 о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден <данные изъяты> по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением <данные изъяты> от 01.08.2019г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.
Решением <данные изъяты> от 09.07.2021г. ФИО3 дополнены ранее установленные решением <данные изъяты> от 01.08.2019г. ограничения новыми в виде обязательства явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <данные изъяты> городскому округу; запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу, с сохранением ранее установленных решением <данные изъяты> от 01.08.2019г. административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ..
Постановлением <данные изъяты> от 07.04.2022г. ФИО3 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей) и подвергнут наказанию в виде ареста сроком на <данные изъяты> суток.
Из постановления <данные изъяты> от 10.06.2022г. следует, что ФИО3 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут наказанию в виде ареста сроком на <данные изъяты> суток.
Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.
По обстоятельствам привлечения ФИО3 к административной ответственности, 20.04.2022г. и 23.06.2022г. ему обоснованно вынесены предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главой 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из представленной характеристики, ФИО3 на территории администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета проживает с ДД.ММ.ГГГГ.. Холост, живет с родителями. Отношения с родителями ровные, доброжелательные. Жалоб со стороны соседей и жителей села в администрацию не поступало. В общественной жизни села участие не принимает. К административной ответственности административной комиссией муниципального образования <данные изъяты> сельсовета не привлекается.
Учитывая, что ФИО3, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что поднадзорное лицо проживает по адресу регистрации по месту жительства, где и поставлено на учет в органе внутренних дел, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и об общественно опасном поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и заявленные Отделом МВД России по <данные изъяты> городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания, позволит более тщательно оказывать на ФИО3 индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения повторных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, которое является необходимым и соразмерным.
Требование административного истца о сохранении ранее установленного решением <данные изъяты> от 09.07.2021г. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу заявлено излишне, поскольку данное требование находит конкретизацию в дополняемом судом по данному административному иску новом ограничении в виде запрета выезда за устанавливаемые судом пределы территории в соответствии с п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, а именно, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения новым в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – <данные изъяты> - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания, сохранив ранее установленные решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Срок дополнительного ограничения поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять с даты вступления решения суда до окончания срока административного надзора.
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.