Решение по делу № 2А-1777/2023 от 16.06.2023 - о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации.

Дело № 2а-1777/2023

22RS0068-01-2023-000141-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Пухальской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю, начальнику ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО17 о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю (далее – СИЗО-1), в котором с учетом уточнения указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 на основании постановления Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 33 ФЗ № 103 от 15.07.1995, а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста РФ от 04.07.2022 № 110, этапирование подозреваемых, обвиняемых категории «бывший сотрудник» проводится отдельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых, осужденных. Однако, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ при этапировании его выводили с основной массой подозреваемых, обвиняемых и осужденных, чем нарушены его права на личную безопасность.

В соответствии с распорядком дня выдача завтрака в ФКУ СИЗО-1 осуществляется с 06 час. 30 мин. до 07 час. 30 мин., лицам, этапируемым из следственного изолятора, выдача завтрака осуществляется в зависимости от времени этапирования. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный истец был этапирован из ФКУ СИЗО-1 с 08 час. 30 мин. до 09 час. 30 мин., однако, в указанные дни ему не был предоставлен горячий завтрак, в связи с чем было нарушено его право на питание.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец содержался в карцере, площадь которого была менее 6 кв.м., чем нарушается предусмотренная норма санитарной площади. Кроме того, карцер оборудован видеокамерой, при этом не была обеспечена приватность при использовании туалета в карцере, поскольку туалет не был огорожен, чем нарушены санитарные условия содержания в ФКУ СИЗО-1.

Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обращался к администрации ФКУ СИЗО-1 с заявлениями о нарушении условий содержания, однако указанные обращения не были зарегистрированы в установленном порядке. Кроме того, сотрудники ФКУ СИЗО-1 не представляются по фамилии, имени, отчеству, что также нарушает его права.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконными действия сотрудников ФКУ СИЗО-1, присудить ему компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 30 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник ФКУ СИЗО-1 ФИО3, ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО15

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участвовал посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении уточненных требований настаивал по доводам, изложенным в административном иске, уточненном административном иске.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 и ФСИН России против удовлетворения административного иска возражала по основаниям, указанным в письменном отзыве. Полагает, что права административного истца нарушены не были.

Представитель административного ответчика УФСИН России по Алтайскому краю, административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-1 ФИО3, заинтересованное лица заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО15 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, пояснения свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что административным истцом оспариваются действия административного ответчика, имеющее длящийся характер, процессуальный срок, установленный ст. 219 КАС РФ, соблюден.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» установлено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции РФ).

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ №О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 в связи с рассмотрением в отношении него уголовного дела №. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по уголовному делу № вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, к спорным правоотношениям при рассмотрении настоящего административного иска подлежат применению положения Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее также Федеральный закон № 103-ФЗ) и Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства юстиции России № 110 от 04.07.2022.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно положениям п.п. 41, 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний - пятиразовым). Время приема пищи подозреваемыми и обвиняемыми устанавливается в распорядке дня подозреваемых и обвиняемых.

Положениями п. 353 Правил предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебном заседании должны получить горячее питание по установленным нормам питания. При невозможности обеспечения горячим питанием они обеспечиваются сухим пайком.

Согласно п. 130 Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696, при конвоировании из одного учреждения УИС в другое, с пребыванием в пути более шести часов, осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются учреждением-отправителем на путь следования индивидуальными рационами питания по установленным нормам, а при задержке караула в пути - учреждением УИС, расположенным на маршруте конвоирования.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 утверждена норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.

Приложением № 6 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» установлены рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (далее - рационы питания).

По данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным. Осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при приеме пищи обеспечиваются горячей кипяченой водой для приготовления чая и кофе.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО7 утвержден распорядок дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, в соответствии с которым завтрак в учреждении проводится с 06 час. 30 мин. до 7 час. 30 мин.

В соответствии со справкой начальника отдела ОИиХО ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении ФКУ СИЗО-1 лица, этапирующиеся на судебные заседания, в том числе ФИО2, содержащийся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, снимаются в этот день с пищевого довольствия на основании справки о численности спецконтингента. В связи с этим обеспечиваются на день индивидуальным рационом питания на основания Приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» и Приказа Минюста РФ от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Установлено, что ФИО2 был этапирован из ФКУ СИЗО-1 в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 08 час 30 мин., возвращен в СИЗО-1 в 16 час 00 мин., и ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 40 мин., возвращен в СИЗО-1 в 16 час. 00 мин., что подтверждается суточными ведомостям учета лиц, временно выбывшим из следственного изолятора за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ, справкой заместителя начальника отдела специального учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, общее время нахождения в пути при этапировании в спорные даты составило более шести часов.

В соответствии со справкой начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, в период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежал этапированию в <данные изъяты>, в целях своевременного помещения в спец. автомобиль, сотрудники ФКУ СИЗО-1 осуществляют вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в том числе ФИО2, из камерных помещений в период с 06 час. 30 мин.

Согласно ведомостям выдачи материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в спорные даты при этапировании из ФКУ СИЗО-1 в <данные изъяты> был обеспечен индивидуальным рационом питания.

В соответствии со справкой начальника ОИиХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО8 рацион питания состоит из: хлебцы из муки пшеничной 1 сорта массой 50 гр., в количестве 4 шт.; консервы мясо-растительные массой 250 гр., в количестве 1 шт.; консервы мясные 250 гр., в количестве 1 шт.; консервы мясные фарш массой 100 гр., в количестве 1 шт.; консервы овощные закусочные массой 100 гр., в количестве 1 шт.; сахар массой 15/20 гр., в количестве 4/3 шт.; чай массой 2 гр., в количестве 2 шт.; ложка из полимерных материалов в количестве 3 шт.; стакан из полимерных материалов; салфетки бумажные.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд полагает, что оснований для вывода о существенном отклонении от установленных законом условий содержания административного истца в части непредоставления ему горячего завтрака ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Права административного истца на получение бесплатного питания нарушены не были, поскольку ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ перед выездом из следственного изолятора ФИО2 был обеспечен индивидуальным рационом питания (сухим пайком) по соответствующим нормам питания.

Обеспечение ФИО2 сухим пайком не было вызвано произвольными действиями администрации следственного изолятора, а обусловлено необходимостью его этапирования в суд для участия в судебном заседании. Перед передачей истца конвойной службе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками следственного изолятора был проведен необходимый комплекс мероприятий, направленных на подготовку административного истца в составе иных лиц для конвоирования в суд, для выполнения которых требовалось определенное время, что также исключало возможность обеспечения административного истца горячим питанием на завтрак в камере.

Индивидуальный рацион питания, которым обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые на случай невозможности обеспечения горячим питанием, формируется из количества продуктов, рассчитанного на трехразовый прием пищи в течение суток, и комплектуется ложками из полимерных материалов, стаканами бумажными или из полимерных материалов емкостью 200 мл, салфетками бумажными из расчета на три приема пищи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что содержание продуктов выданного ФИО2 индивидуального рациона питания в спорные дни соответствует содержанию рациона питания, приведенному в приложении № 6 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189.

Нарушений требований к качеству продуктов, входящих в суточный индивидуальный рацион питания подозреваемых и обвиняемых, следственным изолятором не допущено, претензий к качеству еды административным истцом не высказывалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что незаконность действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 по невыдаче ФИО2 горячего завтрака и замене его индивидуальным рационом питанием ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не установлена, как и нарушение прав административного истца в указанной части.

Согласно статье 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов.

В соответствии с пунктами 106, 107, 109 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, представители администрации СИЗО ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО. Все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, о чем под подпись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются уполномоченному должностному лицу. Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, с чем под расписку ознакамливается заявитель, и докладываются начальнику СИЗО или лицу, его замещающему, который обеспечивает их рассмотрение и направление ответов.

В административном иске ФИО2 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обращался с устными заявлениями к сотруднику ФКУ СИЗО-1, в том числе по вопросу предоставления ему горячего завтрака ДД.ММ.ГГГГ, просил зарегистрировать указанные заявления в установленном порядке, однако получил отказ.

Между тем, административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 представлена копия журнала № т.1 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении №, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 зарегистрировано 11 обращений, ДД.ММ.ГГГГ - 9 обращений, в том числе обращение по вопросу предоставления ему горячего завтрака при этапировании из ФКУ СИЗО-1.

Оснований не доверять представленным копиям журнала № учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении № у суда не имеется. Кроме того, в ходе судебного заседания суд административный истец подтвердил, что его обращения в указанные даты были зарегистрированы после высказывания требований об этом с его стороны.

При таких обстоятельствах незаконного бездействия по нерегистрации обращений со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-1 не допущено, права административного истца не нарушены.

Ссылка административного истца на то, что сотрудники ФКУ СИЗО-1 не представляются, опровергается справкой начальника отдела режима и надзора ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сотрудники ФКУ СИЗО-1 в ходе несения службы руководствуются ст.ст. 19, 20 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных ФИО1 Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: не допускают грубого, неуважительного обращения с лицами, содержащимися в СИЗО-1, в ходе проведения режимных мероприятий, в случаях, предусмотренных законодательством, сотрудники СИЗО-1 в обязательном порядке сообщают необходимые данные (звание, должность, ФИО).

В части доводов административного истца о нарушении нормы санитарной площади в карцере №, а также о нарушении приватности, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водворен в карцер № режимного корпуса № - ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 48 мин., освобожден из карцера - ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 48 мин.

В соответствии с выпиской из технического паспорта здания режимного корпуса № ФКУ СИЗО-1 карцер № режимного корпуса № имеет площадь 4,4 кв.м, что соответствует норме санитарной площади в камере на одного человека.

Ссылка административного истца на п.п. 9.7, 9.8 СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 N 245/пр, согласно которым площадь карцера должна составлять 6 кв.м., судом отклоняется, поскольку указанные правила проектирования распространяются на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов, осуществляемые после введения в действие указанных правил. В данном случае здание режимного корпуса №, в котором расположен карцер №, - 1965 года постройки, в связи с чем указанные правила на него не распространяются.

Довод о нарушении приватности также опровергается представленными материалами.

Так, в соответствии со справками начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и старшего инспектора группы КБО ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ карцер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оборудован, согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, санитарный узел представлял собой напольную чашу (унитаз), размещенную в кабинах с дверьми, открывающимися наружу, кабина имела перегородку высотой 1 м от пола уборной, обеспечивающую приватность. Карцер № оборудуется камерой видеонаблюдения, при этом используется приватная зона (черный квадрат) в местах установки санитарного узла, исключающая видимость санитарного узла, что также подтверждается фотографиями карцера №, актом осмотра санитерного узла в карцере № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей ФИО13, ФИО11

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы административного истца о нарушении условий содержания в карцере № режимного корпуса № ФКУ СИЗО-1 не нашли своего подтверждения.

Кроме того, административный истец указывает на нарушение его прав на личную безопасность как бывшего сотрудника правоохранительных органов, поскольку его вывод при этапировании осуществляется вместе с основной массой подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии со справкой начальника отдела режима и надзора ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1, имеющие социальный статус «Бывший сотрудник силовых структур», размещаются отдельно от основной массы лиц. Вывод данной категории лиц, в том числе ФИО2, в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 на следственные действия, либо иные режимные мероприятия осуществляется также отдельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Данное обстоятельство также подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники ФКУ СИЗО-1 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО11

При этом суд принимает во внимание, что в первоначально заявленном иске, а также в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной в УФСИН России по Алтайскому краю, административный истец не указывал на данное нарушение, в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в УФСИН России по Алтайскому краю - указал лишь на намерение сотрудника учреждения вывести его со всеми на этап.

Таким образом, из содержания жалоб от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что ФИО2 фактически выводился на этапирование совместно с основной массой подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В ответе УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ог-22/ТО/1/2-1558 на жалобы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ также указано на то, что этапирование подозреваемых, обвиняемых категории «Бывший сотрудник правоохранительных органов» проводится отдельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Каких-либо нарушений в отношении ФИО2 не выявлено.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении его права на личную безопасность как бывшего сотрудника правоохранительных органов не нашли своего подтверждения.

В соответствии со ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Поскольку в данном случае каких-либо нарушений в действиях сотрудников ФКУ СИЗО-1, повлекших существенное отклонение от требований, предъявляемых законом к условиям содержания под стражей, не установлено, оснований для взыскания в пользу административного истца денежной компенсации не имеется.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.К.Ваншейд