Решение по делу № 2-4951/2022 от 03.11.2022 | Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №2- 4951 /2022

73RS0001-01-2022-006365-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре А.Н. Богуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 ФИО11 о возложении обязанности освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена

УСТАНОВИЛ :

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО12 о возложении обязанности освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена.

Специалистами Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что с внешней сторон к земельному участку прилегают земли, государственная собственность на которые не разграничена, с твердым покрытием. С северо-западной стороны площадь прилегающих земель составляет 126 кв.м, с юго-западной стороны площадь прилегающих земель составляет 163 кв.м, на части данных земель припаркованно транспортное средство, о чем составлен акт осмотра земельного участка от 20.06.2022 №213.1.

В адрес Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) неоднократно поступают обращения ФИО2 об использовании ФИО1 земель, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером № в коммерческих целях, путем покрытия их твердой поверхностью для обслуживания прилегающей территории к нежилому зданию, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Просили суд обязать ФИО1 ФИО13 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером № с северо-западной стороны площадью 126 кв.м, с юго-западной стороны площадью 163 кв.м, путем демонтажа твердого покрытия и провести необходимые мероприятия по рекультивации данных земель.

Представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования фактически признала, суд пояснила, что в настоящее время решается вопрос согласования парковки в данном месте.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, дал пояснения, аналогичные доводам ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что парковка ответчика нарушает его права, его дом расположен в непосредственной близости от данной парковки и мойки, незаконно возведенной ответчиком.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Управление Росреестра по Ульяновской области представителя для участия в рассмотрении дела не направил.

Исследовав материалы дела, исследовав гражданское дело № 2-619/2020, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее по тексту допустимо- Министерство) является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.

Пунктом 8 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Решением суда от 18.02.2020 года постановлено: исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО3 ФИО14 устранить допущенное нарушение, выраженное в использовании земельного участка с кадастровым номером № площадью 419 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, не по целевому назначению, и привести правоустанавливающие документы в соответствии с фактическим использованием данного участка.

Апелляционным определением от 07.07.2020 года решение оставлено без изменения.

Указанным решением установлено, что ФИО1 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> видом разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство.

25.09.2019 главным специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений, экономики, развития и конкуренции администрации города Ульяновска в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 499,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, выявлено, что расположенное на земельном участке двухэтажное нежилое здание используется под автомойкой, станцией технического обслуживания автомобилей, продуктовым магазином.

Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Так же Специалистами Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что с внешней сторон к земельному участку прилегают земли, государственная собственность на которые не разграничена, с твердым покрытием. С северо-западной стороны площадь прилегающих земель составляет 126 кв.м, с юго-западной стороны площадь прилегающих земель составляет 163 кв.м, на части данных земель припаркованно транспортное средство, о чем составлен акт осмотра земельного участка от 20.06.2022 №213.1.

Ответчик не оспаривает, что на придомовой территории принадлежащего ей земельного участка оборудована парковка, земельный участок покрыт асфальтным полотном.

Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 N 20 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск".

Согласно п. 9.3. На территориях индивидуальной застройки запрещается:1) осуществлять складирование, хранение и накопление отходов в местах, не предусмотренных Территориальной схемой обращения с отходами; 2) засыпать и засорять ливневую канализацию, ливнестоки, дренажные стоки; 3) самовольно использовать земли за пределами отведенной собственнику жилого дома территории под личные хозяйственные и иные нужды, включая складирование мусора, горючих материалов, удобрений, возведение построек, пристроев, гаражей, погребов; 4) самовольно устанавливать объекты (включая шлагбаумы, "лежачие полицейские") на территориях и автомобильных дорогах общего пользования, препятствующие передвижению пешеходов, автотранспорта, в том числе машин скорой помощи, пожарных, аварийных служб, специализированной техники по вывозу отходов; 5) размещать на внутриквартальных проездах территории индивидуальной застройки заграждения, затрудняющие доступ или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники; 6) загрязнять водоемы, питьевые колодцы, нарушать правила пользования водопроводными колонками; 7) изменять уровень рельефа путем отсыпки площадей для застройки индивидуальных жилых домов и прилегающей территории для исключения подтопления соседних территорий.8) размещать ограждение за границами отведенной территории; 9) сжигать листву, деревьев, веток, травы, бытовых и промышленных отходов, прочих отходов, за исключением сжигания и (или) обезвреживания на специализированных установках; 10) мыть транспортные средства за отведенной территорией.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пунктам 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом на ФИО1 (ХайретдиновуФИО16 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером № с северо-западной стороны площадью 126 кв.м, с юго-западной стороны площадью 163 кв.м, путем демонтажа твердого покрытия и провести необходимые мероприятия по рекультивации данных земель.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56,194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 ФИО18 удовлетворить.

обязать ФИО1 ФИО17 освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером № северо-западной стороны площадью 126 кв.м, с юго-западной стороны площадью 163 кв.м, путем демонтажа твердого покрытия и провести необходимые мероприятия по рекультивации данных земель.

Взыскать с ФИО1 ФИО19 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья Т.Л. Грачева