Дело № 2-641/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2025 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,
при секретаре Бормотовой А.Р.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 вселена в жилое помещение – комнату № общей площадью 12,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Совместно с ФИО5 в указанной комнате зарегистрированы и проживают ее дети: ФИО3 (дочь) и ФИО2 (сын).
ФИО1 обратилась в Администрацию г. Алушты с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, на которое получила ответ №.18 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности заключения договора социального найма, поскольку она не подтвердила законность своего вселения и не является основным нанимателем жилого помещения, находящегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде.
Истцы полагают, отказ в заключении договора социального найма является незаконным и нарушает их жилищные права.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что с момента вселения и до настоящего времени исполняет обязанности нанимателя жилого помещения и несет бремя по его содержанию.
Истец ФИО2 просил принять отказ от иска и прекратить производство по делу, в части требований, затрагивающих его права, указывая, что в его собственности имеется объект недвижимости. Требования ФИО1 и ФИО3 считал подлежащими удовлетворению.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.
Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».
Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.
В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;
- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;
- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;
- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.
- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и
прилагаемых документов представителем).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.
Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Из материалов дела судом установлено следующее.
В трудовой книжке серии БТ-II № на имя ФИО12 (ФИО14, ФИО13) Е.П., заведенной ДД.ММ.ГГГГ имеются записи, которые свидетельствуют о том, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Алуштинский санаторий «Ветеран» и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ Санаторием «Ветеран» на основании решения профкома № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выдан ордер № на право занятия комнаты № жилой площадью 23 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Из договора найма жилого помещения в общежитии Алуштинского санатория «Ветеран» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алуштинский санаторий «Ветеран» предоставил ФИО6 комнату № по адресу: <адрес> (л.д. 61-63).
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 при вступлении в брак изменила фамилию на ФИО14 (л.д. 70).
Из свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО7 и ФИО14 Е.П. расторгнут (л.д. 71).
ДД.ММ.ГГГГ Санаторием «Ветеран» на основании решения профкома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 Е.П. выдан ордер № на право занятия койко-места в общежитии по адресу: <адрес>, ком. 39 (л.д. 12).
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 при вступлении в брак изменила фамилию на ФИО12 (л.д. 66).
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО9 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия I-АП № (л.д. 65).
Из свидетельств о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что их матерью является ФИО12 (ФИО13, ФИО14) Е.П. (л.д. 7, 8, 69).
Согласно справке исполнительного комитета Талажанского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родилась на территории Талажанского сельского Совета и выбыла после смерти матери в детдом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за ФИО3 и ФИО1 (л.д. 50, 51).
Из копий паспортов ФИО1 и ФИО3, информации ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, адресной карты, карточки прописки (Форма №) ФИО6 следует, что по адресу: <адрес> проживают и значатся зарегистрированными: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (л.д. 17-21, 22, 67, 68, 75, 76, 83, 91).
ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д. 60).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.18 ФИО1. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, по тем основаниям, что ей не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которыми является договор социального найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ или при отсутствии договора социального найма судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма (л.д. 10, 59).
Согласно информации из ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценке» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.45).
Из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната № <адрес>, является муниципальным имуществом (л.д. 79).
Согласно справкам ООО «УГХ» №, ООО «Альфатер Крым №А от ДД.ММ.ГГГГ, письму ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по оплате услуг по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, водоснабжению и водоотведению, вывоз ТБО за комнатой № <адрес>, отсутствует (л.д. 91, 93, 94).
Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование иска.
Тот факт, что с ФИО1, как с основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца и членов его семьи при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания истцов никем не опровергнута.
Администрация <адрес> Республики Крым с требованиями о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.
Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истцов при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.
Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцами квартира находится в муниципальной собственности, они на законных основаниях вселены и занимают спорное имущество, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрели право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеют право на оформление соответствующего договора.
Сведения, ставящие под сомнение проживание истцов в комнате № по адресу: <адрес>, с момента их регистрации в материалах дела отсутствуют.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания за истцом права пользования комнатой в квартире на условиях социального найма.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании права на заключение договора социального найма, полагая их заявленными преждевременно, поскольку истцами, с учетом установленных данным судебным актом обстоятельств соответствующее обращение в Администрацию г. Алушта Республики Крым не инициировалось и отказа в заключении договора социального найма, по иным основаниям не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 и ФИО3 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> Республики Крым.
В удовлетворении иной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2025 г.