К делу № 2-1837/2022

УИД 23RS0024-01-2022-002689-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Крымск Краснодарского края 02 ноября 2022 года

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,

с участием: истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – администрации муниципального образования Крымский район – ФИО2, действующего по доверенности за № от 30.12.2021 года,

при секретаре Хоменко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Крымский район, администрации Южного сельского поселения Крымского района о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и встречному иску администрации МО Крымский район к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации МО Крымский район, администрации Южного сельского поселения Крымского района о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.

Требования мотивирует тем, что она является собственником изолированного жилого помещения в двухквартирном жилом доме, а именно квартиры, с кадастровым номером №, площадью 86.8 кв.м, и земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1596 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Данный земельный участок имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Указанные квартира и земельный участок приобретены по договору дарения от 10.06.2021г. У дарителя право собственности возникло по договору купли-продажи от 17.06.2010г. Поскольку реконструкция, перепланировка уже имелась при переходе права собственности к ней в 2010 году, она не обращалась за разрешением на данные виды работ. Реконструкция данной квартиры произведена за счет пристройки комнаты № 10, площадью 11,2 кв.м, оборудования помещений квартиры и внутренней отделки с устройством электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей, уточнения линейных размеров и пересчета площадей помещений, с увеличением отапливаемой площади квартиры. Реконструированная квартира соответствует требованиям ГК РФ и ЖК РФ, о чем свидетельствует полученный технический паспорт жилого помещения, выполненный отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Крымскому району от 01.12.2021г. Также получен новый рабочий проект в ОАО «Крымскрайгаз», с указанием площади реконструированного помещения. В связи с чем, просит суд сохранить самовольно реконструированное и перепланированное жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 11,2 кв.м. Обязать управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на <адрес> общей площадью 91.5 кв.м.

Администрация МО Крымский район обратилась со встречным исковым заявлением о сносе самовольной постройки.

Требования мотивирует тем, что 28 июля 2022 года проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с/о Южный, <адрес>. В результате обследования установлено: Согласно правилам землепользования и застройки Южного сельского поселения Крымского района, утвержденных решением Совета от 30.05.2014 г. № 221 (с внесением изменений от 02.06.2021 г. № 92) земельный участок по адресу: край Краснодарский, р-н Крымский, с/о Южный, <адрес> расположен на территориях, на которые распространяется градостроительный регламент Ж-1Б: Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (вид разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства»). В ходе визуального осмотра установлено, что на указанном земельном участке с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» выполнена самовольная реконструкция с увеличением площади объекта капитального строительства (жилого помещения в двухквартирном жилом доме), в части пристройки к нему комнаты. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не содержится информации о получении разрешительной документации на реконструкцию объекта по данному адресу. Место расположения земельного участка - край Краснодарский, р-н Крымский, с/о Южный, <адрес>. Кадастровый номер земельного участка - <адрес>. Категория земель - земли населенных пунктов. Площадь земельного участка - 1596 кв.м. Правообладатели по данным ЕГРН - ФИО1. Реконструкция указанного объекта недвижимости, в нарушение статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ, производилась без получения соответствующего разрешения. За получением указанной документации собственник в администрацию муниципального образования Крымский район не обращался. Таким образом, при проведении проверки был выявлен факт самовольной реконструкции объекта недвижимости. ФИО1 не предпринимала мер для получения разрешительной документации. Таким образом, реконструкция объекта капитального строительства по адресу: край Краснодарский, р-н Крымский, с/о Южный, <адрес> была осуществлена ФИО1 в нарушение норм действующего законодательства и является самовольной поскольку ФИО1 за разрешением на строительство (реконструкцию) в администрацию муниципального образований Крымский район не обращалась. В связи с чем, просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Признать объект капитального строительства, на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: край Краснодарский, р-н Крымский, с/о Южный, <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ФИО1 снести самовольную постройку либо привести в состояние до осуществления самовольной реконструкции в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в установленный решением суда срок присудить осуществление выплаты ответчиком в пользу истца неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

Истец по первоначальному иску ФИО1 в судебном заседании просила ее исковые требования удовлетворить, в иске администрации отказать.

Представитель администрации МО Крымский район ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении требований по первоначальному иску отказать, встречные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации Южного сельского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО3 поступило заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, а в удовлетворении встречного следует отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1596 кв.м, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на праве собственности принадлежит ФИО1.

На указанном земельном участке находится объект капитального строительства – жилой дом, а именно квартира №1, с кадастровым номером №, площадью 86.8 кв.м., который также принадлежит истцу на праве собственности.

Право на указанные квартиру и земельный участок у ФИО1 возникло на основании договора дарения от 10.06.2021 года.Еще прежним собственником произведена реконструкция данной квартиры за счет пристройки комнаты № 10, площадью 11,2 кв.м, оборудования помещений квартиры и внутренней отделки с устройством электрической разводки с установкой электрических розеток и выключателей, уточнения линейных размеров и пересчета площадей помещений, с увеличением отапливаемой площади квартиры.

Поскольку реконструкция, перепланировка уже имелась при переходе права собственности к ФИО1, она не обращалась за разрешением на данные виды работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.10г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением Крымского районного суда от 27.07.2022 года по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления соответствия реконструированного объекта капитального строительства строительным и градостроительным нормам и правилам, а также нарушает ли данный объект капитального строительства права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет ли угрозу жизни и здоровья в результате строительства данного объекта.

Как следует из выводов эксперта ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО4, изложенных в заключении № от 08.09.2022 года, установлено, что Квартира №, общей площадью 91,5 кв.м., расположенная в жилом доме, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 596 кв.м., по адресу: <адрес>, при возведении капитального объекта - комнаты №10, площадью 11,2 кв.м., с учетом оборудования помещений квартиры и внутренней отделки, с устройством электрической разводки, с установкой электрических розеток и выключателей, соответствует регламентирующим действующим строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам. Размещение указанной квартиры соответствует строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, в том числе относительно красной линии и соседних земельных участков, а именно: СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Правилам землепользования и застройки Южного сельского поселения Крымского района. Месторасположение и технические характеристики объекта - квартиры №1, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не несут угрозу жизни и здоровью граждан при ее эксплуатации по назначению.

Учитывая изложенное, суд считает данное заключение судебного эксперта достаточным и достоверным доказательством, свидетельствующим об обоснованности исковых требований ФИО1 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, стаж работы по специальности пятнадцать лет, стаж экспертной работы десять лет, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 Гражданского процессуального кодекса РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 первоначальные исковые требования подтверждены представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Вместе с тем, представитель администрации муниципального образования Крымский район каких-либо доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда при принятии решения, суду не представил, заключение эксперта не оспаривал.

Доводы приведенные в исковом заявлении ФИО1 также подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО7, которая суду показала, что истца ФИО1, живут по соседству, пояснила, что ФИО1 фактически ничего не достраивала, а пристройка имелась всегда, истец только благоустроила ее для использования в качестве жилого помещения.

Доводы представителя администрации муниципального образования Крымский район ФИО2 приведенные во встречном исковом заявлении полностью опровергаются исследованными судом доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО Крымский район, администрации Южного сельского поселения Крымского района о сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить, встречное исковое заявление администрации МО Крымский район к ФИО1 о сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

Сохранить самовольно реконструированное и перепланированное жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 11,2 кв.м.

Обязать управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на <адрес> общей площадью 91.5 кв.м., число этажей – 1, год постройки – 1992 год, материал стен – керамзитовые блоки за ФИО1

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: И.Ю. Ломакина