Дело №2-4707/2022
50RS0005-01-2022-007322-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Барашенковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 и ФИО1 ФИО8 к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа <адрес> об обязании заключить с ФИО1 ФИО9 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,108, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 ФИО10. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что данная квартира была предоставлена ФИО1 ФИО11 в ДД.ММ.ГГГГ; они зарегистрированы и проживают в жилом помещении, несут расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг; спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности; в связи с тем, что ордер на жилое помещение не сохранился, истцам отказано в заключении договора социального найма.
В судебное заседание истцы и их представитель не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика – Администрации Дмитровского городского округа <адрес> по доверенности в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых ссылается на то, что спорная квартира является муниципальной собственностью; истцами не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением; просит о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Дмитровского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № произведена регистрация ФИО3, как молодого рабочего Дмитровского производственного швейного объединения «Юность», по адресу: <адрес> (л.д.15).
Согласно выписки из домовой книги, истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>,108, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, её дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,17).
Истцами производится оплата жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение (л.д.18,36); ордер на жилое помещение не сохранился (л.д.34).
В отношении спорного жилого помещения изготовлена техническая документация (л.д.11-14), жилое помещение № и № является объектом муниципального имущества Дмитровского городского округа <адрес> (л.д.39-40).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрации Дмитровского городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения и включением в качестве члена её семьи ФИО2 (л.д.30-31). По результатам рассмотрения заявления в адрес истца ФИО3 МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа <адрес> направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения», согласно которому причиной отказа является представление неполного комплекта документов – отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем по адресу: <адрес>,108 (л.д.10).
В силу положений статьи 296 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Согласно ранее действовавших положений статей 44 и 47 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения; на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В данном случае из представленных в суд доказательств следует, что ФИО3 в жилом помещении по адресу: <адрес>,108 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо требований к ней об освобождении жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.
Суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что жилое помещение по адресу: <адрес>,108 является служебным или по каким-либо иным основаниям в его отношении невозможно заключение договора социального найма.
При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что вселение нанимателя с членами семьи в вышеуказанную квартиру произошло на законных основаниях и доказательств обратного в суд не представлено.
В силу действующих положений статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (пункт 1); договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (пункт 2); изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (пункт 3).
Согласно пункта 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (пункт 1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (пункт 2); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (пункт 3).
Таким образом, истцы были законно вселены и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>,108, в связи с чем имеют право на заключение с ними договора социального найма жилого помещения.
В данном случае суд также учитывает, что фактически между истцами и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма – истцы зарегистрированы в квартире по месту жительства, на имя истца ФИО3 открыт финансово-лицевой счёт, она производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, при этом какие-либо требования, в том числе о выселении, к истцам не предъявлялись и не предъявляются, в связи чем отказ ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения договора социального найма нарушает право истцов на жилище.
Суд также принимает во внимание, что ответчик обязан вести учёт находящихся в собственности Дмитровского городского округа <адрес> жилых помещений, осуществлять надлежащее хранение документов об их предоставлении и своевременно принимать меры к их освобождению, в случае занятия без наличия на то законных оснований.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Иск ФИО3 и ФИО2 – удовлетворить.
Обязать Администрацию Дмитровского городского округа <адрес> (ИНН <***>) заключить с ФИО3 (паспорт <...>) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,108, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 (паспорт <...>).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда ФИО5ёв