Постановление по делу № 5-1518/2022 от 03.02.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 февраля 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Жукова О.В.,

без участия индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туфанбейли, Турция, зарегистрированного по адресу: 109548, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ,

установил :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1) совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в адрес ИП ФИО1 по ТД №, транспортной накладной № LV-07062022-1 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу 2022-0706-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в грузовом отсеке автомобиля с государственными регистрационными номерами № JE104/T5012, был направлен товар - одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Европейский Союз, в количестве 295 грузовых мест, общим весом брутто 18015 кг, нетто 18015 кг, общей стоимостью 68520,00 Евро (4110050,21 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило SIA «IVI TRANS LOGISTICS» (reg №, Латвия).

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыло в регион деятельности Черноголовского таможенного поста МОТ в зону таможенного контроля СВХ ООО «Лион».

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 предъявил данные товары к таможенному оформлению по ДТ № на <адрес> таможенный пост Центра электронного декларирования МОТ.

16-ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № должностным лицом Черноголовского таможенного поста ФИО2 в присутствии главного государственного таможенного инспектора ООК СОТК <адрес> таможни ФИО3 и представителя ИП ФИО1 С.С.ФИО5 был проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), заявленного в ДТ №.

1) Плащ кожаный, черного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.;

2) Куртка кожаная, черного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.;

3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.;

4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.;

5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.;

6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.;

7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара;

8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара.

Декларируемый товар «одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении», заявленный в товарной подсубпозиции ЕТН ВЭД 6309000000, относится к разделу группы товаров «Раздел XI Текстильные материалы и текстильные изделия», тогда как фактически обнаруженный товар (с № по №), явившийся предметом правонарушения, должен относится к 42 группе товаров «изделия из кожи». Следовательно, для таможенных целей материал изготовления определяет наименование товара: текстильные изделия и изделия из кожи. При этом понятие одежда является описанием изделия, т.е. вторичным свойством. В связи с чем, текстильные изделия и изделия из кожи, для таможенных целей рассматриваются как самостоятельные товары и не являются однородными.

Таким образом, фактически обнаруженный товар является отличным от товара, сведения о котором заявлены в ДТ № и является незадекларированным в данной ДТ.

В заседание ИП ФИО1 не явился, о явке извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представил ходатайство о прекращении производство по делу, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, ссылаясь на следующее:

В соответствии с 31 графой ДТ № ИП ФИО1 заявил к таможенному оформлению товар: «Одежда, обувь и прочие изделия, категории секонд-хэнд, б/у, со следами износа пригодная для дальнейшего использования. Собрано и отгружено из Европейского союза», всего 295 мест, весом брутто 18 015 кг, весом нетто 18 015 кг. Код ТН ВЭД 630900000, ставка 15%, но не менее 0,18 евро за кг, НДС 20%.

В ходе проведенного анализа и сопоставления сведений, заявленных в ДТ № с фактическим описанием товара изложенного в акте таможенного досмотра и экспертным заключением, установлено, что товар явившийся предметом административного правонарушения представляет собой одежду и обувь, в количестве 8 изделий в виде плаща, куртки, брюк, юбки, туфлей, без следов износа.

Таким образом, наименование обнаруженного товара - одежда и обувь, полностью соответствует сведениям, заявленным в ДТ - одежда, обувь.

Помимо этого товар, заявленный в ДТ 10013160/160622/3301994 измеряется весовыми параметрами в килограммах. В ДТ № заявлено 295 мест, весом брутто 18 015 кг. Согласно акту таможенного досмотра товар представляет собой 295 мест, превышений по весу нетто/брутто не установлено.

Полагает, что дело об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП Р. возбуждено незаконно и подлежит прекращению.

Вина юридического лица ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-6);

- докладной запиской главного государственного таможенного инспектора Черноголовского поста ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в адрес ИП ФИО1 по ТД №, транспортной накладной № LV-07062022-1 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу 2022-0706-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в грузовом отсеке автомобиля с государственными регистрационными номерами № JE104/T5012, был направлен товар - одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Европейский Союз, в количестве 295 грузовых мест, общим весом брутто 18015 кг, нетто 18015 кг, общей стоимостью 68520,00 Евро (4110050,21 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило SIA «IVI TRANS LOGISTICS» (reg №, Латвия).

По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД, а также в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.; 2) Куртка кожаная,?чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара. (л.д. 7-8);

- копией декларации на товары ДТ №, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 предъявил к таможенному оформлению ДТ на прибывший в их адрес товар одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Европейский Союз, в количестве 295 грузовых мест, общим весом брутто 18015 кг, нетто 18015 кг, общей стоимостью 68520,00 Евро (4110050,21 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило SIA «IVI TRANS LOGISTICS» (reg №, Латвия) (л.д. 9-10);

- копиями товаро-сопроводительных документов, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в адрес ИП ФИО1 по ТД №, транспортной накладной № LV-07062022-1 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу 2022-0706-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в грузовом отсеке автомобиля с государственными регистрационными номерами № JE104/T5012, был направлен товар - одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Европейский Союз, в количестве 295 грузовых мест, общим весом брутто 18015 кг, нетто 18015 кг, общей стоимостью 68520,00 Евро (4110050,21 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило SIA «IVI TRANS LOGISTICS» (reg №, Латвия) (л.д. 11-13);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, согласночто общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД, а также в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.; 2) Куртка кожаная,?чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара.(16-39)

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъяты: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.; 2) Куртка кожаная,?чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкойJEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара (л.д.47-48).

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении СВХ ООО «ЛИОН» по адресу: <адрес> 5.5 км. Северо-западнее <адрес>, промзона Ногинск-23, промплощадка 1, участок 2, строение 2 в качестве проб и образцов взяты: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.; 2) Куртка кожаная,?чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара.(л.д. 57-58);

- копией свидетельства о государственно регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 42);

- копией выписки ЕГРип (л.д.43)

- копией свидетельства о постановке физического лицаФИО1 в налоговом органе на территории РФ (л.д.44)

- копией свидетельства о постановке физического лица ФИО1 в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 45)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование образцы товара 1) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 2) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 3) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 4) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 5) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 6) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара.

Рыночная стоимость товара: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader,?шт.; 2) Куртка кожаная, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара – являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 2228 (две тысячи двести двадцать восемь) рублей (л.д.89-92);

- служебной запиской ОТН и ПТ МОТ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что плащ кожаный, черного цвета, Куртка кожаная, черного цвета, Брюки черного цвета, Брюки синего цвета, Юбка розового цвета, Юбка черного цвета, Туфли женские, золотистого цвета, Туфли женские, кремового цвета классифицируются в товарных позициях групп 42, 61 или 62, 64 ВЭД ЕАЭС (л.д. 97);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИПФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ ИПФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урооженцаТуфанбейли, Турция, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по району Печатники О.Р. по <адрес> в ЮВАО, зарегистрированного по адресу: 109548, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, ла государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ) при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту товаров в ДТ N 10013160/160622/3301994 не заявил сведения о части товара, подлежащего таможенному декларированию, а именно: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.; 2) Куртка кожаная,?чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара (л.д. 102-105).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Частью 1 ст. 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Судом объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в адрес ИП ФИО1 по ТД №, транспортной накладной № LV-07062022-1 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу 2022-0706-1 от ДД.ММ.ГГГГ, в грузовом отсеке автомобиля с государственными регистрационными номерами № JE104/T5012, был направлен товар - одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования, собрано и отгружено из европейского союза, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров - Европейский Союз, в количестве 295 грузовых мест, общим весом брутто 18015 кг, нетто 18015 кг, общей стоимостью 68520,00 Евро (4110050,21 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило SIA «IVI TRANS LOGISTICS» (reg №, Латвия).

По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД, а также в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.; 2) Куртка кожаная, чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1шт.; 6) Юбка чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с п.п. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС включаются в товарную позицию 6309 изделия, ограниченный список которых дан в пунктах (1) и (2) пояснений, должны соответствовать двум следующим требованиям. Иначе они должны быть включены в соответствующие товарные позиции: (А) Они должны иметь признаки значительного износа независимо от того, требуется или нет их чистка или ремонт перед использованием. Новые изделия с дефектами ткачества, крашения и т.д. и загрязненные в магазине в данную товарную позицию не включаются. (Б) Они должны быть представлены навалом (например, в товарных вагонах) или в тюках, мешках или аналогичных упаковках для товаров, поставляемых навалом, или в кипах, связанных вместе без внешней упаковки, или небрежно упакованными в ящики.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные образцы с № по № (брюки, юбки, туфли), являются новыми, не имеют следов износа, не имеют видимых дефектов внешнего вида.

Таким образом, выявленные товары с № по № не могут классифицироваться в товарной позиции 6309 ТН ВЭД ЕАЭС.

Декларируемый товар «одежда, обувь и прочие изделия, бывшие в употреблении», заявленный в товарной подсубпозиции ЕТН ВЭД 6309000000, относится к разделу группы товаров «Раздел XI Текстильные материалы и текстильные изделия», тогда как фактически обнаруженный товар (№ и №), явившийся предметом правонарушения, должен относится к 42 группе товаров «изделия из кожи». Следовательно, для таможенных целей материал изготовления определяет наименование товара: текстильные изделия и изделия из кожи. При этом понятие одежда является описанием изделия, т.е. вторичным свойством. В связи с чем, текстильные изделия и изделия из кожи, для таможенных целей рассматриваются как самостоятельные товары и не являются однородными.

Согласно заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные образцы № и № (плащ, куртка) являются готовыми изделиями-предметами одежда из натуральной кожи.

Согласно, служебной записки ОТН и ПТ МОТ № 18-10/1177 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные товары классифицируются в товарных позициях групп 42, 61 или 62, 64 ВЭД ЕАЭС.

В свою очередь при декларировании товара в группах 42, 61, 62, 64 ТН ВЭД ЕАЭС у декларанта появляется обязанность заявить сведения о количественных характеристиках товара в штуках, парах, так как для товарных подсубпозиций групп 42, 61, 62, 64 ТН ВЭД ЕАЭС установлены дополнительные единицы «штуки», «пары». Кроме того заявляются сведения о размерном ряде, производителе товаров, торговых марках и пр.

Данное требование ИП ФИО1 Хасаном не выполнено.

Из изложенного следует, что фактически обнаруженный товар является отличным от товара, сведения о котором заявлены в ДТ № и является незадекларированным в данной ДТ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, ИП Сюлюн Хасанне был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП Сюлюн Хасанустановленных законом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.

Таким образом, судьей объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП Сюлюн Хасанпри таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) <адрес> таможни товаров в ДТ № не заявил сведения о товаре, подлежащем декларированию.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Согласно справке по делу ИП ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП Р. (л.д. 11).

Обстоятельством, отягчающим (ст. 4.3 КоАП Р.) ответственность за административное правонарушение, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ИП ФИО1 административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ИП ФИО1 следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Плащ кожаный, чёрного цвета, с маркировкой RealLeather, размер L, вес - 1,930 кг - 1 шт.; 2) Куртка кожаная, чёрного цвета, с маркировкой Xelement, EchtesLeader, размер XL, вес - 1,625 кг - 1 шт.; 3) Брюки чёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой JEGGING, размер 10-11 лет, вес- 0,250 кг - 1 шт.; 4) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой next, размер 98 см, вес - 0,195 кг - 1 шт.; 5) Юбка розового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, размер 36, вес - 0,140 кг- 1 шт.; 6) Юбкачёрного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой PRIMARK, размер 44, вес - 0,400 кг - 1 шт.; 7) Туфли женские, золотистого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой GALLERY, размер 37, вес - 0,405 кг - 1 пара; 8) Туфли женские, кремового цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой ATMOSPHERE, вес - 0,435 кг -1 пара.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ЛИОН» по адресу: <адрес> 5.5 км. Северо-западнее <адрес>, промзона Ногинск-23, промплощадка 1, участок 2, строение 1.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: