Дело № 1-911/2023
61RS0023-01-2023-004703-42
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Коротун Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Корельской Е.С.,
с участием:
государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Юрченко Е.А.,
подсудимой ФИО2,
защитника – адвоката Заболотиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, в точно неустановленную в ходе предварительного следствия дату, но не позднее 29.12.2016, в неустановленные в ходе предварительного следствия время и месте, имея умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, при отсутствии законных оснований, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» получила при отсутствии законных оснований подложную справку серии МСЭ-2015 № 1593279 от 07.12.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», содержащую недостоверные сведения о том, что с 07.12.2016 ей впервые установлена третья группа инвалидности, по причине общего заболевания бессрочно. ФИО2 29.12.2016, в дневное время, имея умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, в крупном размере, из бюджета Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда России в г. Гуково (далее УПФР в г. Гуково), расположенное по адресу: <адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ), предъявив при этом заведомо подложную справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2015 № 1593279 от 07.12.2016, содержащую недостоверные сведения о том, что с 07.12.2016 ей впервые установлена третья группа инвалидности, по причине общего заболевания бессрочно. В результате рассмотрения заявления УПФР в г. Гуково принято решение № 4642 от 30.12.2016 о назначении ФИО2 ЕДВ с 28.12.2016 в сумме 2 914 рублей 53 копейки. Решением УПФР в г. Гуково от 25.01.2017 ФИО2 на основании ее заявления от 10.01.2017 назначена страховая пенсия по инвалидности с 07.12.2016 в размере 2 750 рублей 29 копеек ежемесячно. ФИО2 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ с лицевого счета №, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области на балансовом счете № в Отделении г. Ростов-на-Дону по адресу: пл. Свободы, 7/2, г. Ростов-на-Дону до того момента, пока Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее ОПФР по Ростовской области) не вынесены решения о прекращении выплаты ФИО2 страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ. Таким образом, ФИО2 достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат, в период с 29.12.2016 по 01.02.2021 незаконно похитила денежные средства на общую сумму 360 447 рублей 69 копеек, которые она получила на расчетный счет №, через кредитную организацию ПАО Сбербанк 5221/0847 по адресу: <адрес>, после чего обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.
Также, ФИО2 продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, в крупном размере, из бюджета Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 03.04.2017, в дневное время, обратилась в Департамент труда и социального развития Администрации г.Шахты (далее ДТСР г. Шахты) по адресу: <адрес> с заявлением на предоставление компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, предъявив при этом заведомо подложную справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ростовской области серии МСЭ-2015 № 1593279 от 07.12.2016, содержащую недостоверные сведения о том, что с 07.12.2016 ей впервые установлена третья группа инвалидности, по причине общего заболевания бессрочно. В соответствии с ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 и Постановления Правительства Ростовской области № 212 ДТСР г. Шахты ФИО2 назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг в период времени с 01.05.2017 по 31.07.2023 включительно на общую сумму 77 484 рубля 95 копеек.
Своими действиями ФИО2 причинила ущерб бюджету Российской Федерации - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на сумму 360 447 рублей 69 копеек, Департаменту труда и социального развития Администрации г. Шахты на сумму 77 484 рубля 95 копеек, а всего на общую сумму 437 932 рубля 64 копейки, что является крупным размером.
Подсудимая ФИО2 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признала, в содеянном раскаялась. В дальнейшем, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказалась.
Вина ФИО2 в совершении преступления кроме признательных показаний подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- показаниями представителя потерпевшего ОСФР по РО (УПФР в г. Шахты) ФИО, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что 29.12.2016 в УПФР г. Гуково обратилась ФИО2 с заявлением о начислении ей ЕДВ в соответствии с ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ», при этом ею была предъявлена справка серии МСЭ-2015 № 1593279 от 07.12.2016, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ СМЭ по Ростовской области» об установлении 3 группы инвалидности бессрочно. Также 10.01.2017 ФИО2 обратилась в УПФР г. Гуково с заявлением о начислении ей пенсии по инвалидности, предъявив вышеуказанную справку. В результате данных обращений УПФР г. Гуково было принято решение о назначении ФИО2 пенсии и ЕДВ, после чего в период с 29.12.2016 по 01.02.2021 ей были выплачены денежные средства в сумме 360 447 руб. 69 коп. ФИО2 с 07.12.2017 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 2 750 руб. 29 коп., а с 29.12.2016 назначена ЕДВ в размере 1 919 руб. 30 коп., в том числе 995 руб. 23 коп. на оплату социальных услуг. Согласно заявлению, выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась через ПАО «Сбербанк России» на расчетный счет №. В адрес ОСФР по РО поступила информация, согласно которой в СУ СК России по РО находится уголовное дело в отношении должностных лиц ФКУ ГБ МСЭ по РО и в ходе расследования установлены факты получения справок МСЭ, выданных Бюро №30 ФКУ ГБ МСЭ по РО в отсутствие законных к тому оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения МСЭ. На основании данного письма УПФР была проведена проверка обоснованности выдачи справок об установлении инвалидности. Когда было установлено, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (далее ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы сведений об освидетельствовании ФИО2 не имеется, а также что в Бюро № 30 ФКУ «ГБ СМЭ по Ростовской области» об установлении ей группы инвалидности ФИО2 не обращалась и инвалидность ей не была установлена, с 01.02.2021 распоряжениями УПФР выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ были прекращены в связи с утратой права. Выплата ФИО2 пенсии, ЕДВ осуществлялась в отсутствие законных к тому оснований, в связи с чем была уставлена переплата страховой пенсии по инвалидности в общей сумме 360 447 руб. 69 коп. Таким образом, ОСФР по Ростовской области причинен материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму. В настоящее время ущерб возмещен в полном объеме ( л.д.74-77);
- показаниями представителя потерпевшего ДТСР г. Шахты ФИО1, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что 03.04.2017 ФИО2 обратилась в ДТСР г. Шахты с заявлением о предоставлении ей как инвалиду 3 группы мер социальной поддержки по оплате расходов по ЖКУ, приложив при этом пакет документов, в том числе копию справки МСЭ-2015 № 1593279 от 07.12.2016. На основании данного заявления и предоставленных документов ДТСР г. Шахты ФИО2 с 01.05.2017 назначена компенсация на оплату услуг ЖКУ в соответствии с региональным стандартом стоимости коммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилищного фонда (отопления сетевым газом). На ФИО2 был заведен социальный паспорт получателя льгот № 37648К и в период времени с 01.05.2017 по 31.07.2023 ДТСР г. Шахты была выплачена компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг в общей сумме 77 484 руб. 95 коп. ФИО2 27.06.2023 предоставлены заявления о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и о согласии вернуть необоснованно полученные средства компенсации. Выплата компенсации прекращена с 01.08.2023. ФИО2 внесла в бюджет часть полученных денежных средств в сумме 76 463 руб. 96 коп., таким образом, материальный ущерб, причиненный ДТСР г. Шахты возмещен на указанную сумму. Сумма не возмещенного ущерба составила 1 020 руб. 99 коп. За направлением на прохождение МСЭ в ДТСР г. Шахты ФИО2 не обращалась ( л.д. 108-110);
- показаниями свидетеля Свидетель №1, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что в настоящее время она работает в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, а также в поликлинике № 1 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. Фактическим местом ее работы является МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. В марте 2023 года в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково поступило большое количество запросов от правоохранительных органов о предоставлении информации о получении в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково направлений на прохождение медико-социальной экспертизы указанными в запросе лицами. Согласно сведениям, ФИО2 с 2016 года за медицинской помощью в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не обращалась. Направления на прохождение МСЭ данным учреждением, как и отказа в выдаче данного направления, не получала. Журналы учета работы врачебной комиссии ведутся с 1 января 2010 года. В данных журналах отсутствуют записи о выдаче ФИО2 направления на прохождение МСЭ. Медицинская документация на имя ФИО2 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Ростовской области отсутствует в виду отсутствия обращений ( л.д.85-88);
- справкой УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области от 03.04.2023 о том, что ФИО2 в базе УСЗН МО «г. Гуково» РО не зарегистрирована (л.д.23);
- справкой МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 31.03.2023 о том, что за период времени с 01.01.2016 по настоящее время, ФИО2 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково за медицинской помощью не обращалась. На освидетельствование в бюро МСЭ в период времени с 01.01.2010 по 31.12.2017 не направлялась ( л.д.24);
- справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 24.04.2023 о том, что в ФГИС ЕАВИИАС МСЭ, используемой с января 2014, сведений о проведении медико-социальной экспертизы ФИО2 не имеется и на бумажном носителе данные по проведению МСЭ отсутствуют ( л.д.25);
- справкой ДТСР г. Шахты от 21.08.2023 о том, что ФИО2 состояла на учете в ДТСР г. Шахты в качестве получателя мер социальной поддержки как инвалид 3 группы с 01.05.2017 по 31.07.2023. Компенсация расходов на оплату коммунальных ФИО2 в общей сумме составила 77484 руб. 95 коп. (л.д. 34-35);
- протоколом осмотра места происшествия от 17.08.2023 - помещения ОСФР по РО по адресу: ул. Мира, д. 50 г. Гуково, в котором в 2016 году осуществлялся прием заявлений на получении пенсии и ЕДВ, их доставку ( л.д.59-63);
- протокол выемки от 17.08.2023 у руководителя клиентской службы (на правах отдела) в г. Гуково ОСФР по РО пенсионного дела № 148446 на имя ФИО2 ( л.д. 81-84);
- протокол осмотра документов от 20.08.2023 - пенсионного дела на имя ФИО2 (л.д.89-92);
- протокол выемки от 22.08.2023 у представителя потерпевшего ФИО1 социального паспорта получателя льгот на имя ФИО2 ( л.д.114-117);
- протокол осмотра документов от 22.08.2023 - социального паспорта получателя льгот № 37648К на имя ФИО2, (л.д. 118-121);
- постановлениями о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 20.08.2023, 22.08.2023 - пенсионного дела, социального паспорта получателя льгот (л.д. 93, 122).
Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимой ФИО2 виновной в объеме, изложенного в приговоре обвинения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получила справку серии МСЭ-2015 №1593279 от 07.12.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 07.12.2016 ей была бессрочно установлена третья группа инвалидности по причине общего заболевания. ФИО2 обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии по категории «инвалид 3 группы» и ЕДВ, предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ей была назначена пенсия по инвалидности и ЕДВ. В период с 29.12.2016 по 01.02.2021 ФИО2 у которой отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности, систематически производилась выплата страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ, а также осуществлена единовременная денежная выплата, в результате чего ею были незаконно похищены денежные средства в крупном размере на общую сумму 360 447 руб. 69 коп., чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации. Также, 03.04.2017 ФИО2 обратилась в ДТСР г. Шахты с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ, предоставив справку, содержащую ложные сведения о признании ее инвалидом. По результатам рассмотрения заявления ей была назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг и за период с 01.05.2017 по 31.07.2023 ФИО2 незаконно получила денежные средства в общей сумме 77 484 руб. 95 коп., чем причинила ущерб ДТСР г. Шахты. Общий ущерб, причиненный действиями ФИО2, составил 437 932 руб. 64 коп.
Действия подсудимой ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
Виновность подсудимой ФИО2 в совершении хищения денежных средств при получении компенсаций и выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителей потерпевших, свидетелей, протоколами осмотров документов, выемок, справками.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, в соответствии с п. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При назначении наказания подсудимой ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновной, которая удовлетворительно характеризуется по месту жительства, положительно по месту работы, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая положение ч. 1 ст. 62 УК РФ, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, принимая во внимание то, что подсудимая ФИО2 полностью признала свою вину и раскаивается в содеянном, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства совершения преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, основываясь на принципах справедливости и соразмерности наказания, тяжести содеянного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с установлением испытательного срока. Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 1 ст. 64 УК РФ в отношении подсудимой ФИО2 не имеется.
С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО2 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 (один) год, в течение которого возложить на ФИО2 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.
Контроль за исполнением приговора возложить по месту жительства осужденной на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО2 по вступлении приговора в законную силу, отменить.
Вещественные доказательства: пенсионное выплатное дело, социальный паспорт получателя льгот на имя ФИО2, считать возвращенными по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.
Приговор изготовлен в совещательной комнате.
Судья Л.Н. Коротун