УИД: 68RS0003-01-2023-003221-38

Дело № 2а-2136/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

судьи Морозова А.В.

при секретаре Мироновой И.В.

с участием прокурора Кикина А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к гражданину Республики Таджикистан ФИО1 о продлении срока размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республики Таджикистан ФИО1 , о продлении срока иностранному гражданину, до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время отбыл назначенное наказание и освободился 33.11.2023 года. Распоряжением ФСИН России от 19.11.2021 № 8160-рн признано пребывание в РФ гражданина Республики Таджикистан ФИО1 нежелательным. На основании данного распоряжения УМВД России по Тамбовской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 за пределы РФ. По освобождении из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тамбовской области законных оснований для пребывания на территории РФ у ФИО1 не имеется. На основании решения Советского районного суда г.Тамбова от 07.11.2023 ФИО1 был помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, по 04.12.2023 года включительно. ФИО1 обратился в Рассказовский районный суд Тамбовской области с административным иском к УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России об отмене распоряжения -рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ. Судьей Рассказовского районного суда Тамбовской области 27.10.2023 вынесено определение о принятии мер предварительной защиты в отношении ФИО1 и о приостановлении действия распоряжения ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) в РФ до вступления в законную силу судебного акта Рассказовского районного суда Тамбовской области по административному делу. 21.11.2023 решением Рассказовского районного суда Тамбовской области отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 , данное решение в настоящее время не вступило в законную силу. В связи с приостановлением действия решения о депортации, его исполнение до вступления судебного постановления в законную силу невозможно.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи и его представитель, адвокат по ордеру - ФИО3 в удовлетворении требований возражали.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по Тамбовской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Конституция Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 , 03 ноября 2023 года освобожден из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания в виде принудительных работ.

Распоряжением ФСИН России от 19.11.2021 № 8160-рн признано пребывание в РФ ФИО1 гражданина Республики Таджикистан, нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ.

УМВД России по Тамбовской области 31 октября 2023 года вынесено решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 11 статьи 31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 обратился в Рассказовский районный суд Тамбовской области с административным иском к УФСИН России по Тамбовской области, ФСИН России об отмене распоряжения № 8160-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ.

Судьей Рассказовского районного суда Тамбовской области 27.10.2023 вынесено определение о принятии мер предварительной защиты в отношении ФИО1 и о приостановлении действия распоряжения ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) в РФ до вступления в законную силу судебного акта Рассказовского районного суда Тамбовской области.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21.11.2023 отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 , данное решение в настоящее время не вступило в законную силу.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 07.11.2023 ФИО1 временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову по 04 декабря 2023 года включительно.

На основании статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решение о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданина наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении временного размещения гражданина Республики Таджикистан ФИО1 , подлежащего депортации в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову до исполнения решения о депортации, но не более одного месяца, то есть до 05 января 2024 года, поскольку решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21.11.2023 ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска об отмене распоряжения № 8160-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, данное решение в настоящее время не вступило в законную силу, что препятствует осуществлению депортации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить срок размещения гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Тамбову (<...>) и содержать там до исполнения решения о депортации, но не более одного месяца, то есть до 05 января 2024 года.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья А.В. Морозов