Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ... года

Судья Советского районного суда <адрес> <адрес> ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

установил:

... сотрудником отделения административных расследований таможенного поста «<данные изъяты> Федеральной таможенной службы России, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки положениям Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило перемещение на таможенную границу ЕАЭС товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному разбирательству.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляло, в связи с чем, дело на основании ч. 3 ст.25.4. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс <данные изъяты> на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло, транспортное средство марки №, VIN –№, ... года выпуска, <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО2, ... года рождения, имеющего паспорт гражданина <данные изъяты> № выданный ... уполномоченным органом <данные изъяты> №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>. (далее –<данные изъяты>

ФИО2 для целей таможенного контроля не декларировала ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации.

ФИО2 при прохождении таможенного контроля предъявил следующие документы:

- Свидетельство об учете транспортного средства <данные изъяты> от ... № на транспортное средство марки «№», VIN –№, ... года выпуска, цвет белый;

В рамках применения формы таможенного контроля в виде проверки таможенных, иных документов и (или) сведений была осуществлена проверка идентификационных атрибутов транспортного средства в Автоматизированной системе «<данные изъяты>» программная задача «ОПЕРАТИВНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ» уровня ФТС России (далее – <данные изъяты>»), а также на ресурсе «Информация о таможенном оформлении легковых автомобилей, ввезенных на территории государств-членов Евразийского экономического союза» размещенном на официальном сайте ФТС России была проведена проверка наличия информации о выпуске вышеуказанного транспортного средства в свободное обращение на территории Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Армения, по результатам которой сведения о таможенном оформлении в государствах-членах ЕАЭС, не выявлены.

С целью определения признаков изменения идентификационных маркировочных обозначений, на представленном для исследования транспортном средстве, а так же на предмет подлинности свидетельства о регистрации транспортного средства ТС Российской Федерации от ... № №, была назначена таможенная экспертиза (Решение о назначении таможенной экспертизы от ... №), а транспортное средство марки транспортное средство марки «<данные изъяты> модели «№» идентификационный номер (VIN) №, ... года выпуска, пластины регистрационного номерного знака -№ и свидетельства о регистрации транспортного средства ТС <данные изъяты> от ... № №, были отобраны в качестве проб (образцов) по акту отбора проб и (или) образцов ... №.

Согласно выводам заключения таможенного эксперта № от ... признаков изменения идентификационного номера в подкапотном пространстве на панели передка, на представленном для исследования транспортном средстве – автомобиле марки «<данные изъяты>» модели №» идентификационный номер (VIN) №, ... года выпуска, пластины регистрационного номерного знака № не выявлено.

Установить признаки изменения идентификационного номера(VIN) № на несущей конструкции (раме), между задним колесом и кабиной справой стороны (по ходу движения автомобиля) транспортного средства- автомобиля марки <данные изъяты> модели №» не представилось возможным, по причине изложенной в п.. заключения таможенного эксперта.

Установлено, что дублирующая маркировочная табличка транспортного средства- автомобиля марки <данные изъяты>» модели «№» не соответствует требованиям завода-изготовителя и информации программного продукта «<данные изъяты>» (способ крепления, количество точек крепления, внешний вид (форма, обозначения).

Бланк представленного свидетельства об учете <данные изъяты> №№ от ... изготовлен полиграфическим способом-способом плоской печати.

Установить способ печати заполненного текста в графах с лицевой и оборотной сторон представленного свидетельства об учете ТС <данные изъяты> №№ от ..., не представляется возможным в виду расположения красящего вещества в штрихах текста над поверхностью бланка, в толще ламинирующего слоя.

Ответить на вопрос «Соответствует ли предоставленный бланок свидетельства о регистрации транспортного средства образцам свидетельств о регистрации транспортных средств, используемых в Республике <данные изъяты> не представляется возможным в связи с отсутствием в картотеке <данные изъяты> образцов свидетельств об учете транспортных средств Республики <данные изъяты>, сопоставимых представленному на исследование документу по его дате выдачи.

Бланк представленного свидетельства об учете <данные изъяты> №№ от ... имеет элементы полиграфической и специальной защиты.

Рыночная стоимость транспортного средства <данные изъяты>» модели «<данные изъяты> VIN – №, ... года выпуска, на территории <данные изъяты> по состоянию на ..., составила <данные изъяты>. <данные изъяты> копейки).

С целью получения информации о наличии факта постановки транспортного средства марки «<данные изъяты> модели «№» идентификационный номер (VIN) №, ... года выпуска, цвет белый, с регистрационным знаком <данные изъяты> № на регистрационный учёт в органах Управления оказания учетно-экзаменационных услуг, разрешений и лицензирования Министерства внутренних дел Республики <данные изъяты>, а также проверки выдачи на указанное транспортное средство регистрационных номеров <данные изъяты>, был направлен запрос в Управление оказания учетно-экзаменационных услуг, разрешений и лицензирования Министерства внутренних дел <данные изъяты>.

Согласно полученного ответа Управления оказания учетно-экзаменационных услуг, разрешений и лицензирования Министерства внутренних дел Республики <данные изъяты> от ... № ходе проверки было установлено, что согласно данным электронного регистра МВД Республики <данные изъяты>:

- автомобиль марки «№» (идентификационный номер– №) не зарегистрирован и не состоит на учете Дорожной полиции Республики <данные изъяты>;

- государственные номера № с ... по настоящее время присвоены автомобилю марки «<данные изъяты>» (идентификационный номер–№), а не вышеуказанному транспортному средству;

- свидетельство об учете транспортного средства № от ... было выдано автомобилю марки «№» (идентификационный номер-№).

Таким образом, установлено, что ввозимое на таможенную территорию ФИО2 транспортное средство марки «<данные изъяты> модели «№ идентификационный номер (VIN) - №, ... года выпуска, не зарегистрировано в государствах-членах ЕАЭС, тем самым не имеет статуса товара Евразийского экономического союза и является иностранным товаром.

При применении формы таможенного контроля в виде получения объяснений гражданин ФИО2, пояснил что данное транспортное средство он приобрел в <данные изъяты>, о том, что автомашина не стоит на учете он знал, но хотел поставить на учет в РФ, поэтому и ехал в Россию. По данному факту ему пояснить больше нечего.

Согласно протоколу опроса от ... ФИО2 пояснил: «я, ФИО2, проживаю в <адрес>, транспортное средство, а именно «<данные изъяты>» модели № нашел на интернет сайте автомобильных продаж. С владельцем авто договорился о встречи по телефону. После встречи и осмотра машины мы договорились о купле-продаже. Я оплатил только часть суммы, а именно <данные изъяты> рублей, так как договорились о том, что выплачу полную сумму по частям. О том, что машина не стоит на учете, я не знал, но хотел поставить на учет в РФ, поэтому и ехал в Россию. О том, что необходимо было задекларировать данное транспортное средство, не знал. По данному факту ему пояснить больше нечего. При прохождении таможенного контроля мне пояснили, что имеются основания предполагать, что в идентификационный номер могли внести изменения, также имеются косвенные признаки того, что данные в свидетельстве о регистрации транспортного средства № № от ... не относятся к данному автомобилю. Далее мне сообщили, что ключ, свидетельство о регистрации транспортного средства и сам автомобиль задерживаются должностным лицом таможенного поста МАПП Верхний Ларс с составлением соответствующих документов в рамках таможенного контроля. О том, что свидетельстве о регистрации транспортного средства не относится, а также, что транспортное средство «Газель» модели №» идентификационный номер (VIN) №, ... года выпуска, цвет белый, не является товаром ЕАЭС, я не знал. Вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признаю полностью, впредь обязуюсь не нарушать таможенное законодательство. Связаться с ним можно по телефону +№,+№».

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа. При этом декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исходя из п. 8 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС, пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Согласно пп.5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В статье 10 ТК ЕАЭС даётся понятие перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляемое в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах, чем места, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в случаях и порядке, определенных в соответствии с законодательством государств-членов.

Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Датой совершения административного правонарушения является ....

Место совершения и обнаружения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Верхний <данные изъяты>.

Объектом данного административного правонарушения является установленный, порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Ввозимое гражданином ФИО2 ... на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство марки <данные изъяты>» модели «№», VIN – №, ... года выпуска, регистрационный номерной знак

№ имеет статус иностранного товара и к такому транспортному средству применяются общие требования перемещения к иностранным товарам, установленные законодательством ЕАЭС.

Гражданин ФИО2 пересек линию окончания таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что в соответствии с п.8 ст. 258 ТК ЕАЭС, является его заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Гражданин ФИО2 ... был обязан выполнить требования п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, а также пп.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, то есть задекларировать в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства марки «<данные изъяты>» модели «№», VIN – №, ... года выпуска, регистрационный номерной знак №.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО2, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП России).

В рамках ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированное транспортное средство марки «<данные изъяты> модели «<данные изъяты> VIN – №, ... года выпуска, регистрационный номерной знак №, было изъято и помещено на ответственное хранение на стоянку для задержанных транспортных средств <данные изъяты>», расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание, что в действиях неустановленного лица усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. ст.326, 327 УК РФ, был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, в КУСП № <данные изъяты> и материалы направлены в отделение дознания таможни для рассмотрения и принятия решения в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 пересёк линию окончания таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что в соответствии с п.8 ст. 258 ТК ЕАЭС, является его заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 обязан был выполнить ... требования п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, а также пп.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, то есть задекларировать в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства марки «<данные изъяты>» модели «№», VIN – №, ... года выпуска, цвет белый.

Вина гражданина ФИО2 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... №;

- протоколами изъятия вещей и документов от ... №;

- протоколом опроса ФИО2 от ...;

- актом таможенного досмотра №/№ от ...;

- объяснениями гражданина ФИО2 от ...;

- заключением эксперта № от ...;

- копией свидетельства о регистрации ТС от ... № №;

- письмом Дорожной полиции Республики <данные изъяты> № от ... и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО2, ... года рождения, не выполнил требования подп. 5 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2, согласно центральной базе данных ЕАИС «Правоохрана-Административные правонарушения», ранее административному наказанию за совершение однородного правонарушения не подвергался.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из имеющейся в деле справки ФТС, лицо, привлеченное к административной ответственности, ранее не подвергалось административному наказанию за однородные административные правонарушения.

При назначении наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности и считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского Экономического союза, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья

постановил:

признать ФИО2 имеющего паспорт гражданина <данные изъяты> № выданный ... уполномоченным органом <данные изъяты> №, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

транспортное средство марки «<данные изъяты>» модели <данные изъяты>», VIN – №, ... года выпуска, цвет белый, а также ключ от него, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <данные изъяты> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ ФИО2