Дело № 2а-1732/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Угра 19 декабря 2023 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.

при секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области об обязании привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие автомобильной дороги «Заря-Баскаковка-Вертехово»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области о возложении обязанности до 01 июня 2024 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие автомобильной дороги «Заря-Баскаковка-Вертехово». В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Угранского района по заявлению Д.М. проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки, установлено, что автодорога «Заря-Баскаковка-Вертехово» содержится в ненадлежащем состоянии, имеет просадку дорожного полотна, келейность, имеются места скопления воды на дорожном полотне, что затрудняет проезд автотранспорта. Установлены повреждения превышающие установленные размеры дефектов согласно таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017. Выявленные нарушения фактически лишают участников дорожного движения пользоваться дорогой согласно ПДД, создавая непосредственную угрозу жизни и здоровья, аварийности на дорогах, что недопустимо. Ссылаясь на нормы ГОСТ Р 50597/2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», просит обязать Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в срок до 01 июня 2024 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие автомобильной дороги «Заря-Баскаковка-Вертехово».

В судебном заседании пом. прокурора Угранского района Смоленской области Мурашкин В.С. требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление из которого следует, что указанная автомобильная дорога передана ответчику для осуществления полномочий по вопросу дорожной деятельности, указанная автомобильная дорога находиться в плохом состоянии, отремонтировать её за счет средств дорожного фонда не представляется возможным. Указанная дорога включена в перечень мероприятий по ремонту дорог. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, предоставить срок исполнения решения суда до 01.10.2024 г.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

С учетом мнения пом. прокурора Мурашкина В.С., а также с учетом имеющегося ходатайства представителя административного ответчика, положений ст. 150 КАС РФ, суд рассматривает административное дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения пом. прокурора Угранского района Смоленской области Мурашкина В.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно соглашению от 01.02.2023 г. № ХХХ о передаче осуществления части полномочий по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района. Согласно данному соглашению на Ответчика возложены обязанности по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и их содержание в весенне-летне-осенний и зимний периоды.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Таким образом, обязанность по содержанию автомобильной дороги «Заря-Баскаковка-Вертехово», возложена на Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

В судебном заседании установлено и подтверждается актом проверки от 12.10.2023 года с фототаблицей, что на дорожном покрытии автомобильной дороги «Заря-Баскаковка-Вертехово» выявлены повреждения (выбоины, просадки) общей площадью превышающие 2,1 м2 на 100 метров длинны полосы дорожного движения, кроме того, установлены повреждения превышающие установленные размеры дефектов согласно таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017. (л.д. 8-10).

Суд считает, что указанные нарушения угрожают безопасности участников дорожного движения, могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение им имущественного вреда.

С учетом имеющихся в деле материалов, а также с учетом мнения пом. прокурора предоставить срок исполнения решения суда до 01.10.2024 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Угранского района Смоленской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Угранского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области об обязании привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие автомобильной дороги «Заря-Баскаковка-Вертехово» – удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области в срок до 01 октября 2024 года привести в соответствие установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам предусмотренных законодательством РФ дорожное покрытие автомобильной дороги «Заря-Баскаковка-Вертехово».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с. Угра.

Председательствующий А.В. Кирюхин