61RS0005-01-2022-002366-37

2-1677/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Попова Б.А.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

а также с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, 3-е лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, 3-е лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, указывая, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/3 доли в <...>, расположенной по адресу: <...>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2017 № 1381 «О признании многоквартирного дома по адресу: <...>, литер А, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течении 14 месяцев со дня принятия постановления необходимо осуществить снос многоквартирного дома по адресу: <...>, литер А.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 20.07.2020 № 686 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу» (Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № 425 от 25.05.2021 внесены изменения касательно подпунктов 1.2.1, 1.2.2 в Постановлении № 686 от 20.07.2020). Согласно п. 1.2.29 Постановления № 686 изъятию для муниципальных нужд подлежит <...> площадью 70,9 кв. м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>. Департаментом координации строительства и перспективного развития <...> проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемых помещений; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» проведена оценка <...> площадью 70,9 кв. м, по адресу: <...>. Согласно отчету от 09.10.2020 № 20185/10-20 стоимость возмещения, а также обязательств по возмещению убытков за изымаемое жилое помещение составляет 3939 763 рубля 00 копеек. Согласно представленному отсчета № 20176/10-20, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственникам его изъятием, составляет 3 958 722 руб. Протоколом заседания городской комиссии от 15.10.2020 № 31 результаты оценки были согласованы.

На основании изложенного, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, представитель истца просил суд изъять в муниципальную собственность у ФИО2 1/3 доли, у ФИО3 1/3 доли, у ФИО4 1/3 доли <...> площадью 70.9 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <...>, по цене равной 3939763 руб. Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли), ФИО4 (1/3 доли) на <...> площадью 70.9 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 70,9 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из <...> площадью 70,9 кв.м., расположенной по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <...>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Попов Б.А. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования, определив размер выкупной стоимости помещения с учетом проведенной судебной экспертизы.

Ответчики, представитель 3-го лица - Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

На основании ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/3 доли в <...> расположенной по адресу: <...>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2017 № 1381 «О признании многоквартирного дома по адресу: <...>, литер А, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течении 14 месяцев со дня принятия постановления необходимо осуществить снос многоквартирного дома по адресу: <...>, литер А.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 20.07.2020 № 686 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу» (Постановлением Администрации <...> № от 25.05.2021 внесены изменения касательно подпунктов 1.2.1, 1.2.2 в Постановлении № 686 от 20.07.2020)

Согласно п. 1.2.29 Постановления № 686 изъятию для муниципальных нужд подлежит <...> площадью 70,9 кв. м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемых помещений; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» проведена оценка <...> площадью 70,9 кв. м, по адресу: <...>.

Согласно отчету от 09.10.2020 № 20185/10-20 стоимость возмещения, а также обязательств по возмещению убытков за изымаемое жилое помещение составляет 3939 763 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.04.2022 по ходатайству ответчиков была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно выводов заключения судебной оценочной экспертизы №332-С от 10.06.2022 ООО «ЦСЭ «Прайм» рыночная стоимость <...> площадью 70.9 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <...>, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного дома, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также компенсации за непроизвольный капитальный ремонт, по состоянию на 10.06.2022 г. составляет 4240 316 руб. (в том числе величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1187288 руб.). Рыночная стоимость обязательств по возмещению убытков для последующего изъятия для муниципальных нужд <...>, расположенной по адресу: <...> литер А по состоянию на 10.06.2022 г. составляет 351826 руб.

В судебном заседании был допрошен эксперт ООО «ЦСЭ «Прайм» ФИО5, ответивший на все возникшие у сторон вопросы и поддержавший выводы, изложенные им в экспертном исследовании, устранив тем самым все возникшие по заключению вопросы.

Определяя выкупную цену, суд считает необходимым положить в основу решения заключение судебной экспертизы №332-С от 10.06.2022 ООО «ЦСЭ «Прайм», в которой определены выкупная цена с учетом рыночной стоимости жилого помещения и причиненных убытков в связи с изъятием квартиры, принадлежащей ответчикам по праву собственности.

Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Суд считает необходимым изъять путем выкупа у ответчиков в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - по цене 4240316 руб.; убытки 351826 руб., прекратить право собственности ответчиков на эту квартиру, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на квартиру после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; прекратить их право пользования жилым помещением, выселить их из спорной квартиры, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, и обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Доводов опровергающих определение рыночной стоимости недвижимого имущества, а также иной стоимости аварийного жилья, ответчиками суду не представлено.

Суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца в части снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, поскольку в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку постановка на регистрационный учет по месту жительства или пребывания и снятие с такого учета являются актом административного характера, то имеются основания считать, что в данном случае ответчики не могут быть сняты с регистрационного учета в судебном порядке, основанием для снятия их с регистрационного учета должно служить решение суда о прекращении их права пользования жилым помещением и выселении.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Рассматривая ходатайство ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы в размере 20 000 руб., суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Поскольку оплата указанных расходов была возложена на ответчиков, ходатайствовавших о назначении судебной экспертизы, с учетом принятого по делу решения, суд приходит к выводу о взыскании указанных расходов с ответчиков: с ФИО4 - 8000 руб., с ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 - 16000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, 3-е лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Изъять в муниципальную собственность у ФИО2 1/3 доли, у ФИО3 1/3 доли, у ФИО4 1/3 доли <...> площадью 70.9 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: <...>, по цене равной 4240 316 руб. (включающей величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 1187288 руб.), а также рыночную стоимость обязательств по возмещению убытков для последующего изъятия для муниципальных нужд <...>, расположенной по адресу: <...> литер А по состоянию на 10.06.2022 г. в размере 351826 руб.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли), ФИО4 (1/3 доли) на <...> площадью 70.9 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на квартиру площадью 70,9 кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из <...> площадью 70,9 кв.м., расположенной по адресу: <...> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» расходы по производству судебной экспертизы в размере 8000 рублей.

Взыскать с ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, в пользу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» расходы по производству судебной экспертизы в размере 16000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.08.2022 года.