<число>

21RS0<число>-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года гор. Козловка

ФИО3 районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Т.И., при секретаре ФИО4, с участием помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики ФИО5, представителя административного истца ФИО7, несовершеннолетней ФИО2 и ее законного представителя ФИО11, представителя несовершеннолетней – адвоката ФИО1, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Козловский» о помещении несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по Чувашской Республике,

установил:

Начальник полиции ОМВД России «Козловский» обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по Чувашской Республике сроком до 30 суток.

В обоснование заявления указано, что в результате проверки, проведенной старшим следователем Цивильского МСО СУ СК России по Чувашской Республике по факту хищения имущества, принадлежащего ФИО6, сопряженного с незаконным проникновением в жилище, установлена причастность несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения.

В связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, постановлением старшего следователя Цивильского МСО СУ СК России по Чувашской Республике от <дата> в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 отказано за отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 3 статьи 158 УК РФ.

ФИО2 с <дата> состоит на профилактическом учете в ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России «Козловский», как несовершеннолетняя, совершившая общественно опасное деяние.

Как указано в административном исковом заявлении, несовершеннолетняя ФИО2, несмотря на реализацию органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних полного комплекса мер, совершила преступление до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности. Сформировавшееся девиантное поведение и чувство безнаказанности свидетельствует о высокой степени вероятности совершения ФИО2 повторных общественно опасных деяний. Кроме того, в силу своего образа жизни подросток может сам стать объектом преступления.

Ссылаясь на обстоятельства совершенного общественно опасного деяния, образ жизни и условия воспитания несовершеннолетнего, полагая, что ФИО2 нуждается в проведении комплексной профилактической работы со стороны служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе психологов, специализирующихся на реабилитации подростков, склонных к противоправным поступкам и совершающих антиобщественные действия, считая, что такие условия для переориентации интересов подростка и коррекции его поведения созданы в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Чувашской Республике, ОМВД России «Козловский» просит поместить несовершеннолетнюю ФИО2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Чувашской Республике сроком до 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Козловский» ФИО7 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснила, что с их стороны ведутся профилактические работы с ФИО2, с которой была проведена профилактическая беседа о недопущении впредь преступлений и правонарушений, а также с ее матерью ФИО11 о необходимости надлежащего контроля за ее поведением.

Несовершеннолетняя ФИО2, ее законный представитель ФИО11, адвокат ФИО1 возражали против удовлетворения заявления, ссылаясь на отсутствие оснований для помещения несовершеннолетней в ЦВСНП. Несовершеннолетняя ФИО2 критически относится к содеянному. ФИО11 обязуется обеспечить родительский контроль и не допустить повторных правонарушений ее несовершеннолетней дочерью, просят учесть, что ранее малолетняя ФИО2 в общественно опасных деяниях замечена не была, проступок совершен ею впервые. Помещение несовершеннолетней ФИО2 в ЦВСНП не соответствует интересам ребенка.

Уполномоченный по правам ребенка в Чувашской Республике, КДН и ЗП при администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики, сектор опеки и попечительства администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики, ЦВСНП МВД по Чувашской Республике о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, причин не явки представителей не сообщили, об отложении судебного заседания не заявляли.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее Закон № 120-ФЗ).

К числу основных задач такой деятельности отнесено предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Принципами деятельности названы, в частности, законность, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуальный подход к несовершеннолетним (статья 2 Закона).

Временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений обеспечивается центрами временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Закона № 120-ФЗ).

Согласно подпункту 4 пункта 2 названной статьи в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены, в частности несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрирована и постоянно проживает: Чувашская Республика, <адрес>, является учащейся МБОУ «Козловская СОШ №3», матерью ФИО2 является ФИО11, зарегистрированная и проживающая с дочерью по вышеуказанному адресу.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата> следует, что в результате проверки, проведенной старшим следователем Цивильского МСО СУ СК России по Чувашской Республике по заявлению ФИО6 по факту хищения принадлежащего ей имущества, сопряженного с незаконным проникновением в жилище, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, совершенное малолетней ФИО2, <дата> года рождения, установлена причастность последней в тайном хищении имущества путем незаконного проникновения в жилище ФИО6

В связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 отказано за отсутствием в ее действиях состава преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

С <дата> несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения, поставлена на профилактический учет в ПДН ОУУП ПДН ОМВД России «Козловский» как несовершеннолетняя, совершившая общественно опасное деяние в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности по признакам преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

Согласно учетно-профилактической карточке <число> на несовершеннолетнюю ФИО2, с ней в присутствии законного представителя – матери ФИО11 <дата> врио начальника ФИО3 «ФИО3» проведена профилактическая беседа о недопущении совершения с ее стороны повторных противоправных деяний. Законный представитель предупреждена об усилении контроля за поведением.

Из справки ст. инспектора ПДН ОУУП ОМВД России «Козловский» от <дата> следует, что с момента постановки на профилактический учет с несовершеннолетней проводятся профилактические беседы с посещением по месту жительства и учебы сотрудниками ОМВД России «Козловский» на темы: «Недопущение совершения правонарушений и преступлений», «Надлежащее поведение в быту и в общественных местах», «Ответственность за совершение правонарушений и преступлений».

<дата> копия постановления направлена в КДН и ЗП администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики и БУ «Козловский КЦСОН» Минтруда Чувашии.

Решением заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики от <дата> несовершеннолетняя ФИО2 поставлена на профилактический учет. Рекомендовано поместить ее в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

По данным БУ «Козловский КЦСОН» Минтруда Чувашии от <дата> несовершеннолетняя ФИО2 проживает в неполной многодетной семье. Семья состоит на патронажном учете в БУ «Козловский КЦСОН» Минтруда Чувашии как многодетная семья. У ФИО2 имеются все условия для полноценного роста и развития: дома поддерживается порядок, у девочки отдельная комната, питание в семье полноценное, одежда чистая, в достаточном количестве. Несовершеннолетняя ФИО2 на профилактическом учете не состоит, семья в социально опасном положении не находится.

Из характеристики МБОУ «Козловская СОШ №3» в отношении ученика <число> класса ФИО2, <дата> года рождения, следует, что за время обучения проявила себя как ученица с высокими интеллектуальными возможностями. Неконфликтна, доброжелательна, на просьбы учителей отзывается охотно. Имеет завышенную самооценку, неоднократно замечена во лжи. Нарушения дисциплины на уроках и внеурочное время не допускала. Отношения с одноклассниками ровные, дружеские. Не уклоняется от участия в общественных мероприятиях, инициативна. Общественные поручения выполняет с удовольствием. ФИО2 вовлечена во внеурочную деятельность, посещает кружок по психологии «Я познаю себя» и МБУ ДО «Козловская ДШИ» художественное отделение. ФИО2 обеспечена необходимой одеждой и учебными принадлежностями, внешне не всегда опрятна.

МБОУ «Козловская СОШ №3» разработана индивидуальная программа реабилитации обучающейся в образовательном учреждении ФИО2, <дата> года рождения, на 2024-2025 годы, проведены индивидуальные профилактические мероприятия.

ФИО2 принимает активное участие в мероприятиях и конкурсах образовательного учреждения.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Козловский» от <дата> в отношении ФИО2, <дата> года рождения, несовершеннолетняя проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, воспитывается в неполной семье, проживает с матерью ФИО11, <дата> года рождения, братьями ФИО8, <дата> года рождения, и ФИО9, <дата> года рождения, сестренкой ФИО9, <дата> года рождения. Отец детей погиб в зоне СВО. Взаимоотношения в семье положительные. Несовершеннолетняя ФИО2 обучается в МБОУ «Козловская СОШ №3». Жалоб от соседей на несовершеннолетнюю ФИО2 за время проживания со стороны близких родственников и соседей в ОМВД России «Козловский» не поступало, конфликтных ситуаций ни с кем не возникало. В семье мать спиртные напитки не употребляет, отрицательное влияние на детей не оказывает, на профилактических учетах не состояла и не состоит, сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности в отношении ФИО11 не имеется. Несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения, состоит на профилактическом учете в ПДН ОУУП ПДН ОМВД России «Козловский» с <дата> как несовершеннолетняя, совершившая общественно опасное деяние, в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности по признакам преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Козловский» от <дата>, ФИО11, <дата> года рождения, проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, со своими несовершеннолетними детьми. Супруг погиб в зоне СВО. Взаимоотношения в семье положительные. Семья ФИО11 проживает в трехкомнатной благоустроенной квартире со всеми удобствами. Жалоб и заявлений на ФИО11 и ее детей за время проживания со стороны близких родственников и соседей в ОМВД России «Козловский» не поступало, конфликтных ситуаций ни с кем не возникало. В семье мать спиртные напитки не употребляет, отрицательное влияние на сыновей не оказывает. Сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности в отношении ФИО11 не имеется. Правонарушений в быту и общественных местах не допускает, ведет себя достойно. На профилактическом учете в ОУУП ПДН и ПДН ОМВД России «Козловский» как родитель, не исполняющий свои родительские обязанности по воспитанию, бучению и содержанию своих несовершеннолетних детей ФИО11 ранее не состоял и не состоит. Правонарушений в быту и общественных местах не допускает, ведет себя достойно. Компрометирующими сведениями в отношении ФИО11 ОМВД России «Козловский» не располагает.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от <дата> семья несовершеннолетней ФИО2 проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Семья состоит из 5 человек: ФИО11 (мать), ФИО8 (брат), ФИО9 (брат), ФИО9 (сестра) и ФИО2 Семья проживает в трехкомнатной благоустроенной квартире. У детей все необходимое имеется. Квартира ремонта не требует. Семья неполная многодетная. По обследованию семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетней ФИО2 замечаний нет.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона № 120-ФЗ центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, среди прочего, проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения, и принятием мер воспитательного характера не занимаются, а помещение в такой центр является крайней мерой, помещение несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по Чувашской Республике на срок до тридцати суток является избыточной мерой, не соответствующей тяжести совершенного деяния и личности несовершеннолетнего.

Само по себе совершение общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не является достаточным основанием для помещения в Центр несовершеннолетнего лица.

Несовершеннолетняя ФИО2 характеризуется положительно, проживает в благополучной семье, имеет постоянное место жительства и учебы, ранее в общественно опасных деяниях замечена не был, совершенное правонарушение выявлено впервые, нареканий к ее поведению со дня совершения общественно опасного деяния со стороны органов профилактики не имеется.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России «Козловский» удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, кроме прочего, указание на распределение судебных расходов.

Адвокат ФИО1, на основании части 3 статьи 285.9 КАС РФ назначенный в качестве представителя несовершеннолетнего, обратился с заявлением о выплате ему вознаграждения за счет средств федерального бюджета в размере 4800 рублей за четыре дня участия.

Согласно пункту 23(1) «Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240, размер вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Адвокат ФИО1 участвовал в качестве представителя несовершеннолетней ФИО2 в течение четырех дней: 09 сентября 2025 года, 11 сентября 2025 года, 12 сентября 2025 года и 15 сентября 2025 года.

С учетом сложности предмета спора и обстоятельств дела, численности лиц, участвующих в деле, объема материалов дела, суд определяет размер вознаграждения адвоката ФИО1 в 550 рублей за один день участия, а всего – в 2200 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 285.18 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России «Козловский» о помещении несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по Чувашской Республике отказать.

Выплатить адвокату ФИО1 вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 2200 (две тысячи двести) рублей.

Выплату вознаграждения адвокату ФИО1 за счет средств федерального бюджета возложить на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии.

Указанную сумму перечислить на расчетный счет коллегии адвокатов «Республиканская» адвокату ФИО1: ИНН <число>, КПП <число>, расчетный счет 40<число> в ПАО АКБ «Авангард» <адрес>, БИК 044525201, кор. счет 30<число>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Степанова Т.И.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года

Председательствующий, судья Степанова Т.И.