РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июня 2025 года с. Кинель – Черкассы Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего Зубовой Е.В.
с участием помощника прокурора Будановой К.Д.
при секретаре судебного заседания Тарту М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-481/2025 по административному иску врио начальника ОМВД России по Кинель-Черкасскому району Самарской области ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 <данные изъяты>,
установил:
В административном иске указано, что решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 20.11.2024 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы Кинель-Черкасского района Самарской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
07.02.2025 ФИО4 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району как поднадзорное лицо. Установлен срок административного надзора с 07.02.2025 по 07.02.2035.
При постановке на учет в О МВД России по Кинель-Черкасскому району ФИО4 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ФИО4 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период административного надзора ФИО4 совершил 2 (два) административных правонарушения: ст. № КоАП РФ от 05.03.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.03.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Вступило в законную силу 16.03.2025; ст. № КоАП РФ от 15.04.2025. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.04.2025, назначено административное наказание в виде 30 (тридцать) часов обязательных работ. Вступило в законную силу 16.05.2025.
Данные правонарушения согласно Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации относятся к административным правонарушениям против порядка управления.
ФИО4 судим Кинель-Черкасским районным судом Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по ст. № <данные изъяты>
ФИО4 холост, на иждивении никого не имеет, трудоустроен <данные изъяты>.
Представленные сведения о личности ФИО4 и его неоднократное привлечение к административной ответственности, свидетельствует, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.
Просит частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц на явку на регистрацию па 3 (три) раза в месяц. В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть заявление по существу в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО4 не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть заявление без его участия, с заявленными требованиями согласен.
Помощник прокурора Буданова К.С. просила заявление удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, помощника прокурора, изучив материалы административного дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Административный надзор устанавливается, продляется, прекращается, а также административные ограничения отменяются и дополняются в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федеральный закон № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В силу частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО4 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области в период с 06.02.2016 по 05.02.2025 по приговору Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 20.11.2024 г. ФИО4 установлен административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы Кинель-Черкасского района Самарской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (л.д. 14-15).
07.02.2025 ФИО4 поставлен на профилактический учете в О МВД России по Кинель-Черкасскому району (л.д.16), ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или за несоблюдение административных ограничений (л.д. 17-18).
Из представленных суду материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности:
постановлением по делу об административном правонарушении от 05.03.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
постановлением по делу об административном правонарушении от 05.05.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.
Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции О МВД России по Кинель-Черкасскому району, ФИО4 холост, на иждивении никого не имеет, официально трудоустроен, ранее судимый, характеризуется отрицательно (л.д. 28).
Судом установлено, что ФИО4, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доводы административного истца о том, что поднадзорному следует частично отменить и дополнить ранее установленные административные ограничения, обоснованы, подлежащими удовлетворению, поскольку представленные сведения о личности ФИО4 и его поведение после установления административного надзора свидетельствует о том, что он нуждается в дополнительном контроле со стороны органов полиции.
Дополнение ранее установленных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований считать, что указанное истцом административное ограничение может нарушить права административного ответчика, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Отменить частично ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 10 лет, ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнить ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 10 лет, ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальном случае установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в мотивированном виде составлено 19 июня 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>