дело № 2а-259/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Сосенко Н.К.,
при секретаре Бородиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нягани обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом уточнения исковых требований просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, информаций распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Нягани проводились проверочные мероприятия в рамках организации надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, по результатам которой установлено, что по указанным электронным адресам имеется открытый доступ к материалам, содержащим информацию с предложением различных способов уменьшения фактических показаний приборов учета воды, электроэнергии.
Прокурор указывает, что действующим законодательством предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Предоставление коммунальных услуг осуществляется ресурсоснабжающими организациями с использованием инженерных комплексов сетевых организаций. Тарифы, устанавливаемые за оплату потребляемых коммунальных ресурсов, включают в себя средства на развитие и модернизацию оборудования и сетей, используемых для добычи и транспортировки, финансировании действий указанных организаций, оплату труда работников, выплату в установленном Налоговом кодексом Российской Федерации порядке налоговых сборов в бюджеты различных уровней. Предоставление коммунальных услуг связано с использованием природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации. Неполная оплата фактически потребленных коммунальных услуг свидетельствует о незаконном использовании природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации. В этой связи прокурор считает, что доступ к таким сайтам должен быть ограничен.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора г. Нягань Чайко Л.Р. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Настаивала на доводах, изложенных в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные объяснения по исковым требованиям, указывает на то, что обозначенная в административном исковом заявления информация о способах искажения (уменьшения) или остановки показаний приборов учета коммунальных услуг, размещенная на страницах указанных сайтов в сети «Интернет» доступна. В подтверждение представил скриншоты, заверенные надлежащим образом. Полагает, возможным удовлетворить заявленные требования.
На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как видно из материалов дела, по состоянию на дата страницы интернет-сайтов: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> открыты, никем не ограничены.
На указанных сайтах неограниченному кругу лиц в свободном доступе представлена информация с предложением различных способов уменьшения фактических показаний приборов учета воды, электроэнергии.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами
На основании пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Предоставление коммунальных услуг осуществляется ресурсоснабжающими организациями с использованием инженерных комплексов сетевых организаций. Тарифы, устанавливаемые за оплату потребляемых коммунальных ресурсов, включают в себя средства на развитие и модернизацию оборудования и сетей, используемых для добычи и транспортировки, финансировании действий указанных организаций, оплату труда работников, выплату в установленном Налоговом кодексом Российской Федерации порядке налоговых сборов в бюджеты различных уровней. Предоставление коммунальных услуг связано с использованием природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации. Неполная оплата фактически потребленных коммунальных услуг свидетельствует о незаконном использовании природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации.
В этой связи суд приходит к выводу, о том, что информация, размещенная на указанных сайтах, в силу закона запрещена к распространению.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Единый реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При указанных обстоятельствах, требования прокурора г. Нягани о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, информаций распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д. 7, строение 2, <...>) для включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья Н.К. Сосенко