Дело № 2а-3851/2022, 51RS0002-01-2022-004970-06,
Решение в окончательной форме составлено 26.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,
при секретаре Горшковой М.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Мелеховой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении:
ФИО1, *** года рождения, уроженца города Мурманска, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ***
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд города Мурманска поступило заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование заявления указано, что *** Корчма А.А. осужден приговором Кольского районного суда Мурманской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.4 ст.158 УК РФ (шесть преступлений), ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден *** в связи с отбытием срока наказания. По правилам п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ***.
Приговором Первомайского районного суда города Мурманска от *** осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228 УК РФ к 07 месяцам лишения свободы.
Приговором Первомайского районного суда города Мурманска от *** Корчма А.А. осужден за преступление, предусмотренные ч.30 ст.30, ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст.228, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы (с учетом приговора Первомайского районного суда города Мурманска от ***) с отбыванием наказания в исправительной колони строго режима. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена, по правилам п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается ***.
Приговором Первомайского районного суда города Мурманска от *** осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанное преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Освобожден *** из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания. Судимость по правилам п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ***.
С учетом приведенного, Корчма А.А. приговором Первомайского районного суда города Мурманска от *** был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива, судимость по которому в настоящее время не снята и погашается по правилам статьи 86 УК РФ ***.
По месту отбытия наказания ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области характеризуется отрицательно. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется крайне отрицательно, не трудоустроен, неоднократно был замечен в употреблении наркотических средств без назначения врача.
В связи с указанными обстоятельствами начальник ОП №*** УМВД России по городу Мурманску, руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 3, статей 4, 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, то есть до ***, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки 02 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Мурманской области.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.
Административный ответчик Корчма А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Старший помощник прокурора Первомайского округа города Мурманска Мелехова Л.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца, полагая их законными и обоснованными.
Заслушав старшего помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.3 указанного Закона лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, административными ограничениями, устанавливаемыми в отношении поднадзорного лица, являются: запрет пребывания в определенных местах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных суду материалов приговором Первомайского районного суда города Мурманска от *** Корчма А.А. осужден за тяжкое преступление и преступление небольшой тяжести, предусмотренные ч.30 ст.30, ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст.228, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы (с учетом приговора Первомайского районного суда города Мурманска от ***) с отбыванием наказания в исправительной колони строго режима. Освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания ***. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена, по правилам п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается ***.
Ранее *** Корчма А.А. осужден приговором Кольского районного суда Мурманской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного «а» ч.4 ст.158 УК РФ (шесть преступлений), ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден *** в связи с отбытием срока наказания. По правилам п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ***.
Пунктом «б» ч.2 ст.18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
С учетом приведенного, Корчма А.А. был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива.
Кроме того, Корчма А.А., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение 2021-2022 года более двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.
По месту отбытия наказания ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области характеризуется отрицательно. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется крайне отрицательно, не трудоустроен, ранее состоял под административным надзором, снят с учета, в связи с осуждением к лишению свободы, неоднократно поступают жалобы от соседей на поведение в быту, является наркозависимым.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и свидетельствуют о том, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку Корчма А.А. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.
Установление над Корчмой А.А. административного надзора на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в редакции, действующей на момент совершения преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, соответствует п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд полагает установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ***, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Мурманской области достаточными для предупреждения совершения Корчмой А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Следовательно, срок административного надзора, установленного Корчме А.А. надлежит исчислять со дня постановки его на учет в ОП №*** УМВД России по г.Мурманску.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца г.Мурманска, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ***, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ***.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в ОП №*** УМВД России по г.Мурманску.
На период административного надзора установить Корчме А.А. административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 до 06.00 часов;
- запрещения выезда за пределы Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом.
Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.
Судья М.С. Дурягина