Дело № 2а-824/2023 (2а-7297/2022)

УИД 52RS0006-02-2022-006652-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород ФИО1, при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО2 и ФИО3, действующим в интересах <данные изъяты> ФИО4, о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 37 рублей 84 копейки, за 2015 год в размере 96 рублей, за 2016 год в размере 154 рубля и пени в размере 26 рублей 36 копеек.

В обосновании своих доводов ссылается на то, что ФИО4. состоит на учете в качестве налогоплательщика и ее законные представители обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. Исполнить обязанность по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, при этом данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате задолженности. Однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье не обращался по причине пропуска срока на обращение в суд. Просит восстановить срок на подачу административного иска в суд.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, действующий в интересах <данные изъяты> ФИО4., в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3, действующая в интересах <данные изъяты> ФИО4., в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО4. в судебное заседание не явилась, извещена о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно записи акта о рождении родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 ФИО12 и ФИО5 ФИО13.

В силу положений части 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по оплате налогов за малолетних детей несут их родители в равных долях.

Таким образом, ФИО5 ФИО12 и ФИО5 ФИО13 как родители <данные изъяты> ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц в равных долях. В настоящее время ФИО6 достигла совершеннолетия.

Из материалов дела усматривается, что ФИО6 налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 37 рублей 84 копейки, который подлежал оплате в срок до 01 октября 2015 года.

Налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 96 рублей, за 2016 год в размере 154 рубля и направлено налоговое уведомление № от 21 сентября 2017 года об уплате налога в срок до 01 декабря 2017 года.

Налог не был уплачен в установленный законом срок, в связи с чем начислены пени.

Налоговый орган направил административному ответчику:

требование № по состоянию на 09 ноября 2015 года об оплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 37 рублей 84 копейки и пени в размере 36 копеек в срок до 19 января 2016 года;

требование № по состоянию на 27 августа 2018 года об оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 96 рублей, за 2016 год в размере 154 рубля и пени в размере 08 рублей 51 копейка в срок до 13 декабря 2018 года;

требование № по состоянию на 11 июля 2019 года об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 30 рублей 51 копейка в срок до 06 ноября 2019 года;

требование № по состоянию на 07 июля 2020 года об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 35 рублей 17 копеек в срок до 09 декабря 2020 года;

требование № по состоянию на 09 июля 2020 года об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 17 копеек в срок до 11 декабря 2020 года.

Неисполнение данных требований явилось основанием для обращения в суд с иском для принудительного взыскания задолженности.

Административный истец указывает, что в настоящее время задолженность составляет по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 37 рублей 84 копейки, за 2015 год в размере 96 рублей, за 2016 год в размере 154 рубля и пени в размере 26 рублей 36 копеек.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по требованиям № от 09 ноября 2015 года, № от 27 августа 2018 года, № от 11 июля 2019 года истек 20 июля 2019 года.

При этом, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области о взыскании спорной задолженности, не обращалась.

Административное исковое заявление подано в суд 25 ноября 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока для обращения.

На момент подачи заявления о взыскании задолженности по требованию № от 07 июля 2020 года срок исполнения (09 декабря 2020 года) и по требованию № от 09 июля 2020 года срок исполнения (11 декабря 2020 года) истек, требования № от 07 июля 2020 года и № от 09 июля 2020 года не были исполнены налогоплательщиком на дату подачи в суд налоговым органом заявления о взыскании задолженности, тем самым, срок на подачу заявления о взыскании недоимки по требованиям № от 07 июля 2020 года и № от 09 июля 2020 года также истек.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, тем самым, оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО5 ФИО12 и ФИО5 ФИО13, действующим в интересах <данные изъяты> ФИО4, о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 12 апреля 2023 года.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород ФИО1