Дело №5-13/2025 УИД 29RS0017-01-2025-000130-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания
г. Няндома
28 января 2025 г.
8 июня 2024 года
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Скунц В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1,
рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области, находящегося по адресу: <...>/а материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, работающего <данные изъяты>, неженатого, иждивенцев не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь иммигрантом, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
28 января 2025 года, около 12 часов, в ходе работы отделения по осуществлению контроля за режимом пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 32, каб. 8, обратился гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 03 сентября 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности и 09 ноября 2023 года прошел медицинское освидетельствование, после чего, в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть в срок до 10 декабря 2024 года, повторно медицинское освидетельствование не прошел, тем самым уклонился от его прохождения.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что ошибочно считал необходимым пройти медицинское освидетельствование в январе 2025 года. Указал, что в настоящее время принимает все меры к скорейшему прохождению медицинского освидетельствования.
Выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), установленной.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу абзаца 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ (далее – Федеральный закон №115-ФЗ), иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное п. 18 ст. 5, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Согласно абзацу 1 пункта 19 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ, иностранные граждане, указанные в пункте 18 указанной статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 указанной статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел вышеназванные медицинские документы.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из материалов дела, 03 сентября 2024 года ФИО2 прибыл в Россию с целью осуществления трудовой деятельности. 09 ноября 2023 года ФИО1 было пройдено медицинское освидетельствование.
В последующем, в нарушение законодательства Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть в срок до 10 декабря 2024 года, ФИО1 повторно медицинское освидетельствование не прошел, тем самым уклонился от его прохождения.
Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении от 28 января 2025 года, подтверждаются копией паспорта, сведениями базы данных в отношении иностранного ФИО1, медицинским заключением и сертификатом от 09 ноября 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 и его показаниями в судебном заседании.
Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к ФИО1, оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные факты не имеется.
Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств, при отсутствии отягчающих.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства того, что за время пребывания в Российской Федерации ФИО1 совершал преступления, нарушал права и законные интересы других граждан, создавал угрозу безопасности Российской Федерации и гражданам.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая характер правонарушения, оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья в данном случае не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу; ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11544000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890429250299364803.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Скунц