Дело № 2-2875/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 04 октября 2023 года
Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием представителя истца ФИО1,
старшего помощника прокурора <адрес> Ненашевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование заявленных требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Хабаровской квартирно-эксплуатационной части в лице начальника и ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым ответчик ФИО4 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Хабаровская КЭЧ, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована, путем присоединения к Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ «ДальТУИО»). В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерству обороны Российской Федерации делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Соответственно, Минобороны России с указанной даты осуществляет полномочия собственника, которым как указано выше является Российская Федерация, в том числе и в отношении имущества, являющегося предметом настоящего спора. Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены изменения в Устав федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, согласно которым Учреждение имеет филиалы, и одним из них является филиал «Восточный» (филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс»). Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет свою деятельность на основании Положения. Из Положения о филиале «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГАУ «Росжилкомплекс», следует, что основной целью деятельности данного учреждения является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере социальной защиты военнослужащих, в том числе и организация работы и контроль за вселением и выселением из жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны. Учреждение свою деятельность осуществляет в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений». В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральным управлением жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации общежитие по <адрес> А, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». В соответствии с 5 Договора ФИО4 было передано на время трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации (далее - МО РФ) жилое помещение - комната № в общежитие по вышеуказанному адресу для использования в целях проживания. Согласно, Справки от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО4 прекратились трудовые отношения с МО РФ ДД.ММ.ГГГГ (Приказ по л/с № от ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая, что Договор был заключен на срок трудовых отношений с МО РФ то в настоящее время он прекратил свое действие. Согласно, поквартирной карточки и акта от ДД.ММ.ГГГГ об установлении граждан, зарегистрированных и фактичекски проживающих в жилом помещении в спорном служебном жилом помещении, в настоящее время проживает ФИО4, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В адрес ФИО4 направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в добровольном порядке, однако данное требование ответчиком оставлено без исполнения. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления законных прав собственника. На основании изложенного, просит признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ком.58. Выселить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.58, сняв с регистрационного учёта по данному адресу, и предоставить ФГАУ «Росжилкомплекс» копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей. Взыскать с ФИО4 судебную неустойку в размере 1 500 рублей, ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал.
Прокурор в своем заключении полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, по последнему известному месту жительства, судебной повесткой, направляемой заказной корреспонденцией, а также публично путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
С учетом требований о разумности сроков судебного разбирательства, суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с положениями статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Согласно пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Хабаровской квартирно-эксплуатационной части (далее - Хабаровская КЭЧ) в лице начальника и ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № (далее-Договор), в соответствии с которым ответчик ФИО4 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с ч. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 214 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Как указано в ч. 4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями, во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст.ст. 294, 296 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерству обороны Российской Федерации делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29.12.2020, утверждены изменения в Устав федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, согласно которым Учреждение имеет филиалы, и одним из них является филиал «Восточный» (филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс»).
Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет свою деятельность на основании Положения.
Из Положения о филиале «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», утвержденного 01.01.2021 начальником ФГАУ «Росжилкомплекс», следует, что основной целью деятельности данного учреждения является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере социальной защиты военнослужащих, в том числе и организация работы и контроль за вселением и выселением из жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны.
Учреждение свою деятельность осуществляет в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральным управлением жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации общежитие по <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 100 Жилищного кодекса РФ в договоре найма служебного жилого помещения определяются предмет, права и обязанности сторон по пользованию служебным жилым помещением.
В соответствии с 5 Договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было передано на время трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации (далее - МО РФ) жилое помещение - комната № в общежитие по вышеуказанному адресу для использования в целях проживания.
Согласно, Справки от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО4 прекратились трудовые отношения с МО РФ ДД.ММ.ГГГГ (Приказ по л/с № от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что Договор был заключен на срок трудовых отношений с МО РФ то в настоящее время он прекратил свое действие.
В соответствии с п. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ и Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция №), служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитии предоставляются лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (федеральным государственным гражданским служащим и гражданам, работающим по трудовому договору в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации) не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.
Предоставление служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии лицам гражданского персонала Минобороны России допускается только по согласованию с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны российской Федерации, после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» (п.2 Инструкции №), при отсутствии потребности в специализированных жилых помещениях в конкретном населенном пункте для размещения военнослужащих по месту прохождения ими военной службы.
Согласно, поквартирной карточки и акта от ДД.ММ.ГГГГ об установлении граждан, зарегистрированных и фактичекски проживающих в жилом помещении в спорном служебном жилом помещении, в настоящее время проживает ФИО4, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В адрес ФИО4 направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ № б/н, в добровольном порядке, однако данное требование ответчиком оставлено без исполнения.
На сегодняшний день ФИО4 спорное служебное жилое помещение установленным порядком не сдала.
Из ответа Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете в <адрес> не состоит и получателем пенсии и иных социальных выплат в органах СФР не значится.
Из ответа УФНС России по <адрес> №@ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям информационных ресурсов налоговых органов ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. получила доход в сентябре 2022 г. от КГАОУ ДПО ХК ПРО ИНН № КПП №. Вместе с тем, иные сведения о полученном доходе вышеуказанным физическом лицом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в базе данных налоговых органов отсутствуют. В настоящее время налоговые органы не располагают информацией об осуществлении трудовой деятельности за июль, август и сентябрь 2023 г. в отношении физических лиц, так как срок представления работодателем расчета по страховым взносам за 3 квартал 2023 г. - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должн�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????›�������������������������������������??????????�?�?�?Й??Й?��?Й??????????�?�?Й??��??????????�?�?Й??Й?��?Й?????????J?J?J???????????????J?J??�?