Дело № 2а-221/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года c. Месягутово
Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А.,
при секретаре Гилязетдиновой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам ГУФССП по РБ, судебным приставам – исполнителям ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, просил освободить от исполнительского сбора в связи с тяжелым финансовым положением и с досрочным погашением исполнительного обязательства.
Стороны в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 11.04.2019г. мировым судьей судебного участка № 2 по Дуванскому району в отношении административного истца ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2- 456/2019 о взыскании кредитной задолженности в размере 77207,16 рублей.
На основании судебного приказа от 11.04.2019г по делу №2-456/2019 административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ГУ УФССП по РБ ОСП по Дуванскому и Кигинскому району ГУФССП по РБ ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 18.02.2021г.
Как следует из материалов дела, 15 декабря 2022г. между административным истцом ФИО1 и ООО «ЭОС» заключено соглашение о погашении задолженности по вышеуказанному исполнительному производству. Задолженность по кредитному договору перед ООО «ЭОС» погашена, что подтверждается материалами дела.
23 декабря 2022 года административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам ГУФССП России по РБ ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением.
В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом- исполнителем ФИО4 22.12.2022г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, которым постановлено взыскать с ФИО1 исполнительский сбор в размере 5404,50 рублей.
В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.
Учитывая, что ФИО1 были приняты все возможные меры для исполнения исполнительного документа, а именно, судебный приказ был исполнен добровольно, в связи с чем, 23 декабря 2022 года вышеуказанное исполнительное производство окончено, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, также с учетом нахождения на иждивении несовершеннолетних детей, суд пришел к выводу о возможности освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам ГУФССП по РБ, судебным приставам – исполнителям ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.
Освободить ФИО1 от исполнительского сбора в размере 5404,5 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя по Дуванскому и Кигинскому районам ГУФССП по РБ ФИО4 от 22.12.2022г. по исполнительному производству 2544/21/02042-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Решение суда в окончательной форме принято 09 февраля 2023 года.
Председательствующий
судья: А.А. Малинин