РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023 года.

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3007/2023 по иску ФИО1 к Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, родителей, Департаменту городского имущества адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании незаконным и отмене решения Комиссии от 04.07.... (протокол № 214), о признании незаконным и отмене решения Комиссии от 16.06.2022 (протокол № 266), о признании незаконным и отмене распоряжения ДТСЗН от 19.07.... № 1218-Р, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, возложении на ДГИ обязанности предоставить однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ года в адрес; относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать - фио, паспортные данные, умерла 12.05.2005 г. в адрес, о чем Измайловским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы 16.05.2005 года составлена запись акта о смерти № 2980. Сведения об отце в запись акта о рождении внесены на основании заявления матери.

Распоряжением руководителя муниципалитета Котловка в адрес от 24.06.2005 года № 59 была установлена опека; опекуном назначена фио, паспортные данные... (бабушка), зарегистрированная по адресу: адрес; за истцом было закреплено право пользования жилым помещением по адресу регистрации: адрес (п. 3), установлено проживание совместно с опекуном по месту регистрации.

С 01.09.2018 г. является студентом филологического факультета очной формы обучения МГУ имени фио, предполагаемый срок окончания обучения - июнь 2023 г.

С 06.06.2000 г. истец зарегистрирован в 3-х комнатной квартире общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Согласно выписке из домовой книги от 28.10.2022 г. в квартире по указанному адресу зарегистрированы 6 человек: ФИО1, паспортные данные... (истец), фио, паспортные данные (неполнородная сестра, ребенок - инвалид), фио, паспортные данные... (бабушка - бывший опекун, затем - попечитель), фио, паспортные данные (тетя), фио, паспортные данные... (двоюродный брат), фио, паспортные данные... (двоюродный брат).

Согласно выписки из ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.01.... г. №77/100/133/...-10124 и Единому жилищному документу от 29.04.2022 г. № 3946537, жилое помещение по адресу: адрес, находится в общей долевой собственности: ФИО1 (истец), 1/9 доли в общем праве; фио, 1/9 доли в общем праве; фио, 4/9 доли в общем праве; фио Андреевной, 1/3 доли в общем праве.

В акте обследования жилого помещения по адресу: адрес, составленном 17.05.... г. комиссией специалистов адрес Котловка адрес, указано, что в жилом помещении зарегистрированы и проживают 5 человек: ФИО1, .... (истец), фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (неполнородная сестра, ребенок - инвалид), фио, ... г.р. (бабушка), фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (тетя), фио, ... г.р. (двоюродный брат).

Комиссия, руководствуясь п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес», пришла к выводу, что проживание ФИО1, паспортные данные..., в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес, невозможно, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, составляет 8,88 кв.м, что менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.10.2008 г. № 77АК 475664, ФИО1, является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью 38,8 кв. м, жилой площадью 20,7 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

Согласно выписки ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.01.... г. № 77/100/133/...-10180 и Единому жилищному документу от 02.05.2022 г. № 9578512, жилое помещение по адресу: адрес, находится в общей долевой собственности: ФИО1, ...., 2/3 доли в общем праве, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,1/6 доля в общем праве, фио, ... г.р., 1/6 доля в общем праве.

На каждое лицо, имеющее самостоятельное право пользования жилым помещением по адресу: адрес, приходится 12,9 кв.м (38,8 : 3) общей площади жилого помещения.

В акте обследования жилого помещения по адресу: адрес, составленном 21.05.... г. комиссией специалистов ОСЗН адрес, указано, что в жилом помещении фактически никто не зарегистрирован и не проживает.

Комиссия сделала вывод, что рассмотрение вопроса об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес, на Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нецелесообразным, так как отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч. 6 ст.13 Закона адрес №61».

15.05.... г. ФИО1 обратился в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу:адрес, и в жилом помещении по адресу: г. адрес.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на заседании 04 июля ... г. (протокол № 214) по жилищному вопросу приняла решение: «Установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес (п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61). Установить факт возможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в связи с отсутствием обстоятельств при которых проживание ФИО1 в жилом помещении противоречит его интересам».

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19 июля ... г. № 1219-Р установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19 июля ... г. № 1218-Р отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес.

В акте обследования жилого помещения по адресу: адрес, составленного 06.04.2022 г. комиссией специалистов адрес Котловка адрес, указано, что в жилом помещении фактически проживают 3 человека: фио... г.р. (тетя), фио ... г.р. (двоюродный брат), фио, ... г.р. (двоюродный брат); зарегистрированные в жилом помещении: ФИО1, .... (истец), фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (неполнородная сестра, ребенок - инвалид), фио, ... г.р. (бабушка - бывший опекун/попечитель) проживают по адресу: адрес.

Истец указывает, что проживание в жилом помещении по адресу: адрес, невозможно в силу пунктов 1-«г», 2 части 6 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 по двум самостоятельным основаниям, а именно: 1) проживание в жилом помещении (наличие самостоятельного права пользования жилым помещением) лиц, не являющегося членом моей семьи; 2) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении (имеющее самостоятельное право пользования жилым помещением), менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес.

адрес жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, составляет 38,8 кв.адрес выписки ЕГРН Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.01.... г. № 77/100/133/...-10180, жилое помещение по адресу: адрес, находится в общей долевой собственности ФИО1, ...., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ... г.р. Каждый из сособственников жилого помещения имеет самостоятельное право пользования жилым помещением. На каждого собственника квартиры по указанному адресу приходится 12,9 кв.м (38,8 : 3) общей площади, что менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес (18 кв.м).

Все собственники жилого помещения по адресу: адрес, фактически проживают в квартире.

Следовательно, проживание истца в жилом помещении по адресу: адрес, невозможно в силу пункта 2 части 6 статьи 13 Закона адрес от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес».

При изложенных обстоятельствах просит суд:

- Признать незаконным и отменить решение Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04 июля ... г. (протокол № 214) в части установления факта возможности проживания ФИО1, паспортные данные..., в жилом помещении по адресу: адрес.

- Признать незаконным и отменить решение Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 16.06.2022 г. (протокол № 266) по жилищному вопросу ФИО1, паспортные данные...

- Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 19.07.... г. № 1218-р по жилищному вопросу ФИО1, паспортные данные...

- Признать за ФИО1, паспортные данные..., право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

- Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО1, паспортные данные..., однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании просил в иске отказать, полагая иск необоснованным.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты Москвы в судебном заседании просил в иске отказать, полагая иск необоснованным.

Представитель ответчика Комиссии в судебном заседании просил в иске отказать, полагая иск необоснованным.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, приходит выводу об отказе в удовлетворении иска в связи со следующими обстоятельствами.

В отношении жилого помещения по адресу: адрес решением Комиссии от 04.07.... (протокол № 214) и распоряжением ДТСЗН от 19.07.... г. № 1219-Р установлен факт невозможности проживания истца.

Следовательно, между сторонами отсутствует спор в отношении невозможности проживания истца в нем.

В отношении жилого помещения по адресу: адрес, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 30.01.... собственниками квартиры по адресу: адрес являются истец в 2/3 доли в праве собственности, сестра фио в 1/6 доли в праве собственности, фио, в 1/6 доли в праве собственности. Согласно п. 2, ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

На долю истца приходится 25,86 кв.м общей площади жилого помещения (38,8/3х2), что более нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в адрес (18 кв.м).

Кроме того, в отношении сестры фио Комиссией 26.01.2023 (протокол № 281) принято решение о предоставлении жилого помещения по плану 2023 года из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированного жилого помещения. Специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.

Таким образом, жилое помещение специализированного жилищного фонда адрес предоставляется с целью проживания в нем фио и должно использоваться по прямому назначению (ст. 17, 19 ЖК РФ), следовательно, фио будет проживать по адресу предоставленного жилого помещения.

Следовательно, противоречия интересам истца в связи с проживанием в жилом помещении и основания для установления факта невозможности проживания истца в жилом помещении по адресу: адрес, предусмотренные п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 № 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес" отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждения факт нарушения жилищных прав истца со стороны ответчика. Решение Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 04 июля ... г. (протокол № 214) в части установления факта возможности проживания ФИО1, паспортные данные..., в жилом помещении по адресу: адрес, является правомерным, оснований для его отмены судом не установлено. Соответственно не подлежат удовлетворению остальные требования иска, вытекающие из основного.

Стороной ответчика также было сделано заявление о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196, пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Обжалуемое решение Комиссии (протокол № 214) принято 04.07.... г., распоряжение ДТСЗН издано 19.07.... г. Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением 26.01.2023 г., то есть с пропуском установленных сроков исковой давности.

Суд не усматривает оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку, как пояснил обоснованно пояснил представитель истца, учитывая, что истец являлся ребенком сиротой, узнал о реальном нарушении своего права обжалуемым решением Комиссии от 04.07.... года, только после принятия 16.06.2022 года решения Комиссии по своему жилищному вопросу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, родителей, Департаменту городского имущества адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании незаконным и отмене решения Комиссии от 04.07.... (протокол № 214), о признании незаконным и отмене решения Комиссии от 16.06.2022 (протокол № 266), о признании незаконным и отмене распоряжения ДТСЗН от 19.07.... № 1218-Р, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, возложении на ДГИ обязанности предоставить однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья фио