Дело № 2-1488/2022
(УИД 27RS0005-01-2022-001586-26)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Бараненко Е.И.,
при секретаре Логашевой А.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности от ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что она, <данные изъяты> является <данные изъяты> Между <данные изъяты> и Федеральным государственным унитарным предприятием «<данные изъяты> был заключен договор социального найма отдельной, <данные изъяты>комнатной квартиры <данные изъяты> она <данные изъяты> Наймодателем (ФГУП «<данные изъяты>) нанимателю (<данные изъяты>.) квартира предоставлялась вместе с членами семьи: <данные изъяты> В порядке наследования после смерти <данные изъяты> она имеет <данные изъяты> Иного имущества в собственности не имеет. Ордер на квартиру <данные изъяты> утрачен. При обращении в муниципалитет администрации г. Хабаровска было отказано в приватизации, однако ими же подтверждено, что в сентябре *** дом передан в муниципальную собственность г. Хабаровска. Она с <данные изъяты> зарегистрированы в жилом помещении с *** года, проживают в нем по настоящее время, содержат его, оплачивают коммунальные услуги. <данные изъяты>. от приватизации отказался и дал Согласие, нотариально удостоверенное, на приватизацию спорной квартиры ей без его участия.
Ссылаясь на нормы Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение: <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, просит суд признать за ней право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма; признать за ней право на приватизацию квартиры.
Протокольным определением суда от 23.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, причин не явки не указала.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить, дополнительно суду пояснила что истец совместно с <данные изъяты> фактически вселились в спорное жилое помещение в *** году.
Представитель ответчика администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался своевременно и надлежащим образом, причин не явки не указал, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно поступившего заявления просит рассматривать дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.
Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиком по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в установленном законом порядке. Согласно ст.5 ЖК РСФСР жилищный фонд состоял из: государственного жилищного фонда, общественною фонда, фонда ЖСК, и индивидуального жилищного фонда. В 1991г. был введен в действие Закон РСФСР «О собственности», который изменил структуру жилищного фонда, которая стала включать следующее: частный, общественный, государственный и муниципальный жилищный фонды. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ» были определены объекты, относящиеся к муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Пользование жилым помещением по договору социального найма предусмотрено ст. 61 ЖК РФ.
Из смысла ст. 9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Как следует из материлов дела, *** между ФГУП «<данные изъяты> и <данные изъяты> заключен договор социального найма жилого помещения – ****, согласно которому <данные изъяты> предоставлена отдельная <данные изъяты> квартира для постоянного проживания в ней за плату.
Из лицевого счета, поквартирной карточки следует, что в жилом помещении квартире **** зарегистрированы с <данные изъяты>
Согласно свидетельства <данные изъяты>
Из свидетельств о рождении следует, что родителями <данные изъяты>
*** между <данные изъяты> заключен брак, о чем составлена актовая запись за <данные изъяты>
Согласно справке от *** <данные изъяты> была зарегистрирована по месту жительства в <данные изъяты>
Согласно сведений из Росреестра по ЕАО от ***, Росреестра по Хабаровскому краю ***, ФИО1 на праве собственности принадлежит <данные изъяты>
Из сведений Областного государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации ЕАО» от ***, ФИО1 право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <данные изъяты> не использовала.
Согласно сведений КГБУ «Хабкрайкадастр» от ***, Росреестр по Хабаровскому краю от *** за ФИО1 прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.
*** ФИО3 дано нотариально удостоверенное нотариусом нотариального округа г.Хабаровска <данные изъяты> согласие на приватизацию квартиры **** в собственность ФИО1 на любых условиях и в любую собственность без его участия.
Из технического паспорта на жилое помещение от *** следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, является изолированным, структурно обособленным помещением, может в соответствии со ст.62 ч.2 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.
*** решением Хабаровской городской Думы № 595 утвержден перечень объектов жилищного фонда являющихся государственной собственностью РФ подлежащих передаче в муниципальную собственность города Хабаровска <данные изъяты>
Из выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от *** г. следует, что квартира **** является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровской городской Думы от 21.12.2004 № 595.
Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 (ранее <данные изъяты>) О.Н. вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи <данные изъяты> с которым *** заключен договор социального найма жилого помещения, она использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, несет расходы по оплате содержанию жилья и коммунальных услуг.
Поскольку письменный договор социального найма спорного жилого помещения администрацией г.Хабаровска после принятия дома в муниципальную собственность с нанимателем <данные изъяты>., а в последующем после его смерти с кем либо из членов его семьи не заключался, факт вселения ФИО1 в спорное жилое помещение, пользование им для постоянного проживания, свидетельствуют о том, что ФИО1 с момента передачи дома в муниципальную собственность находится в фактических договорных отношениях с жилищно-эксплуатационной организацией, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, между ними действует публичный договор найма жилого помещения, что также следует из факта ее законного вселения в жилое помещение, из лицевого счета квартиросъемщика, поквартирной карточки, из факта регистрации в спорном жилом помещении, свидетельствующем о нежелании ФИО1 отказываться от права пользования спорным жилым помещением. При этом отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом законном вселении в предоставленную квартиру не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуется этой жилой площадью как наниматель жилого помещения, а потому приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
В силу ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Правом на приватизацию ФИО1 ранее не пользовалась, жилья в собственности не имеет, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. В силу указанных норм закона ФИО1 имеет право пользоваться спорной квартирой на условиях договора социального найма и приобрела право на её приватизацию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма жилого помещения.
Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ****
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата мотивированного решения – 28.10.2022.
Судья: Е.И. Бараненко