Дело № 2-1024/2023

70RS0004-01-2023-000596-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Погорелове Д.А.,

при участии представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к ФИО2 о взыскании неустойки (штрафа) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств,

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки (штрафа) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств в размере 74755 рублей.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг обеспечения государственных и муниципальных нужд» между администрацией Города Томска от имени муниципального образования «Город Томск», именуемой в дальнейшем «Покупатель», в лице председателя комитета жилищной политики администрации Города Томска ФИО11 и ФИО2, именуемой далее «Продавец», заключен муниципальный контракт №Ф.2019.194389 на приобретение благоустроенного жилого помещения в Городе Томске в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования жилого помещения по адресу: г. ФИО3<адрес> было установлено, что квартира не освобождена от личных вещей собственника, оборудована электрической плитой в неисправном состоянии, оснащена пластиковой перегородкой, которая в соответствии с техническим заключением, выполненным ФИО13, представляет из себя ненесущую конструкцию/перегородку-ширму, огораживающую зону, выполняющую функцию коридора. Покупателем в соответствии с частью 15 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контрактов №Ф.2019.194389 и №Ф.2019.184425 от 29.04.2019. В п. 4.2.2 Контракта стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, предусматривается взыскание штрафа в размере 10 процентов цены Контракта, что составляет 149 55 рублей. В соответствии с п. 5.6. Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Покупатель обращает взыскание на денежные средства, перечисленные продавцом в качестве обеспечения, без обращения в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, извещенная надлежащим образом о судебном заседании в суд не явилась, направила ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать по причине пропуска истцом срока исковой давности.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу требований статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другим способами, предусмотренными законом или договором.

В п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность, в силу статьи 401 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Города Томска от имени муниципального образования «Город Томск», именуемой в дальнейшем «Покупатель», в лице председателя комитета жилищной политики администрации Города Томска ФИО14 и ФИО2, именуемой далее «Продавец», заключен муниципальный контракт №Ф.2019.194389 на приобретение благоустроенного жилого помещения в Городе Томске в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 3.1.3 Контракта Продавец обязан а следующий рабочий день после даты заключения настоящего контракта передать покупателю благоустроенное жилое помещение, указанное в п. 1.2. Контракта и соответствующее требованиям о качестве, установленным разделом 1 Контракта, путем предоставления Покупателю возможности осуществить приемку жилого помещения (передача всех комплектов ключей от жилого помещения и всех запирающих устройств, технического паспорта, на жилое помещение, разрешение супруга (супруги) на продажу жилого помещения (в случае, если жилое помещение находится в общей совместной собственности супругов) разрешения органов опеки на продажу жилого помещения (в случаях, установленных действующим законодательством), справки об отсутствии зарегистрированных граждан по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении с датой выдачи не ранее 30 дней до даты передачи жилого помещения, справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, платежам за содержание и ремонт жилого помещения с датой выдачи не ранее 10 дней до даты передачи жилого помещения и указанием показаний электросчетчика, приборов холодного и горячего водоснабжения) и передачи Покупателю акта приема-передачи жилого помещения, подписанного продавцом.

Согласно акту приемки жилого помещения № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования жилого помещения по адресу: <адрес> было установлено, что квартира не освобождена от личных вещей собственника, оборудована электрической плитой в неисправном состоянии, оснащена пластиковой перегородкой, которая в соответствии с техническим заключением, выполненным ФИО16, представляет из себя ненесущую конструкцию/перегородку-ширму, огораживающую зону, выполняющую функцию коридора. На электронной площадке «РТС-Тендер» в первой части заявки Продавец прикрепил скан-копии документа «Технический паспорт помещения», выданного ФИО17» в лице кадастрового инженера ФИО7, которое не является уполномоченной специализированной организацией технической инвентаризации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» (письмо Минэкономразвития РФ от 22.05.2015 И2 Д23и-2 65). Информация (план жилого помещения) в указанном документе не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В нарушение пункта 3.1.3 Контракта по состоянию на 29.04.2019 продавцом не были предоставлены все комплекты ключей от жилого помещен и всех запирающих устройств, технические паспорта на жилое помещение, справки об отсутствии зарегистрированных граждан по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении, справки об отсутствии задолженности по налогу на имущество, справ об отсутствии задолженности перед коммунальными и обслуживающими компаниями, не предан Покупателю акт приема-передачи жилого помещения, подписанный Продавцом.

Таким образом, в соответствии с пунктами 1.5, 1.7, 1.8 Контракта не подтверждено, что квартира не обременена правами третьих лиц, в том числе правами пользования жилым помещением, соответствует техническим характеристикам, указанным в техническом паспорте, а также отсутствует задолженность по налогу на имущество, коммунальным платежам, за содержание и ремонт жилого помещения, возникшая у продавца в связи с владением квартирой.

Покупателем в соответствии с частью 15 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта №Ф.2019.194389, что следует из письма Комитета жилищной политики администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В п. 4.2.2 Контракта стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, предусматривается взыскание штрафа в размере 10 процентов цены Контракта, что составляет 149 55 рублей.

В соответствии с п. 5.6. Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Покупатель обращает взыскание на денежные средства, перечисленные продавцом в качестве обеспечения, без обращения в суд.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации г. Томска о признании незаконным решения oт ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта, возложении обязанности возвратить денежную сумму, выплаченную в обеспечение исполнения контракта. Апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанное решение оставлено без изменения.

Суды первой и второй инстанций пришли к выводу о том, что в связи с предоставлением недостоверных сведений продавцом при участии в торгах, покупатель имел достаточные фактические и правовые основания для одностороннего отказа о исполнения контракта.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных п. 4.2.2 контрактом, подлежит начислению неустойка в размере 74 775 рублей (1 495 500 * 10% - 74 775).

Статьей 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 196 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока

Исполнения.

Поскольку истец о нарушенном праве узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда в одностороннем порядке отказался от исполнения муниципального контракта, следовательно срок исковой давности начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте, т.е. за пределами срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При указанных обстоятельствах, в связи с пропуском истцом срока исковой давности, требование Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к ФИО2 о взыскании неустойки (штрафа) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств в размере 74755 рублей подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска к ФИО2 о взыскании неустойки (штрафа) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств в размере 74755 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: