№ 2а-2917/2023

61RS0002-01-2023-004156-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре Басалыко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области к ФИО1, заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1, заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обоснование иска указано следующее.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев исполнительные производства № 218869/23/61026-ИП, 170108/23/61026-ИП, 153811/23/61026-ИП, 153750/23/61026-ИП, 153741/23/61026-ИП, 09226/23/61026-ИП, 75041/23/61026-ИП, 69145/23/61026-ИП, 42337/23/61026-ИП, 37126/23/61026-ИП, 29946/23/61026-ИП, 29945/23/61026-ИП, 29943/23/61026-ИП, 8270/23/61026-ИП, 266965/22/61026-ИП, 246718/22/61026-ИП, 246716/22/61026-ИП, 246715/22/61026-ИП, 244150/22/61026-ИП, 244149/22/61026-ИП, 241381/22/61026-ИП, 205143/22/61026-ИП, 205139/22/61026-ИП, 205133/22/61026-ИП, 205119/22/61026-ИП, 181451/22/61026-ИП, 170881/22/61026-ИП, 163760/22/61026-ИП, 159810/22/61026-ИП, 159809/22/61026-ИП, 152319/22/61026-ИП, 147538/22/31026-ИП, 146655/22/61026-ИП, 145813/22/61026-ИП,104178/22/61026-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов, предъявленных взыскателями ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону по предмету исполнения штрафы ГИБДД в отношении должника ФИО1 на общую сумму 20 400 руб., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 22.02.2023 № 75041/23/61026-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со статьей 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании штрафов.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела и установлено судом на исполнении в Железнодорожном районном отделе судебных приставов города Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство № 75041/23/61026-СД, в состав которого входят исполнительные документы по предмету исполнения штрафы ГИБДД на общую сумму 20 400 руб. и исполнительский сбор в отношении должника ФИО1

К сводному исполнительному производству № 75041/23/61026-СД присоединены следующие исполнительные производства: № 218869/23/61026-ИП, 170108/23/61026-ИП, 153811/23/61026-ИП, 153750/23/61026-ИП, 153741/23/61026-ИП, 09226/23/61026-ИП, 75041/23/61026-ИП, 69145/23/61026-ИП, 42337/23/61026-ИП, 37126/23/61026-ИП, 29946/23/61026-ИП, 29945/23/61026-ИП, 29943/23/61026-ИП, 8270/23/61026-ИП, 266965/22/61026-ИП, 246718/22/61026-ИП, 246716/22/61026-ИП, 246715/22/61026-ИП, 244150/22/61026-ИП, 244149/22/61026-ИП, 241381/22/61026-ИП, 205143/22/61026-ИП, 205139/22/61026-ИП, 205133/22/61026-ИП, 205119/22/61026-ИП, 181451/22/61026-ИП, 170881/22/61026-ИП, 163760/22/61026-ИП, 159810/22/61026-ИП, 159809/22/61026-ИП, 152319/22/61026-ИП, 147538/22/31026-ИП, 146655/22/61026-ИП, 145813/22/61026-ИП,104178/22/61026-ИП.

Постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производству было направлено ФИО1, как и ранее были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, что подтверждается сведениями АИС ФССП России.

Согласно карточке операций с ВУ по состоянию на 19.09.2023 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 9911 318954, дата выдачи 19.10.2019 с разрешенной категорией В, В1, М, срок действия до 18.10.2029.

Таким образом, судом установлено, что в Железнодорожном РОСП г. Ростова-на-Дону в производстве находятся исполнительное производство, возбужденное в отношении должника ФИО1, судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями закона известил должника о возбуждении исполнительного производства; должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требования исполнительного документа.

ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; сведений о том, что должник принимает достаточные меры для погашения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат; доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора ответчиком представлено не было; отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась; сведения и документы о том, что должник относится к лицам, указанным в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не представлены.

Судом не установлено обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к должнику ФИО1

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения требований врио начальника Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до фактического погашения задолженности и удовлетворяет административный иск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Ростова-на-Дону, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству № 75041/23/61026-СД.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023 года.