Дело № 2а-281/2023

УИД 44RS0013-01-2023-000201-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

с участием помощника прокурора Красносельского района Костромской области Моревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, <...>

установил:

Прокурор Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области (далее администрация Чапаевского сельского поселения) о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу с идентификационным номером №, протяженностью 2 км, расположенную по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, <...> в срок до 01 июля 2024 г. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красносельского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, соблюдения требований гражданского законодательства в деятельности администрации Чапаевского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения, установлено, что постановлением администрации Чапаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Чапаевского сельского поселения. Согласно реестру муниципальной собственности муниципального образования Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов Чапаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) в муниципальную собственность Чапаевского сельского поселения входят, в том числе 59 объектов недвижимого имущества - автомобильные дороги общего пользования местного значения общей протяженностью <данные изъяты> км, в том числе вышеуказанная автомобильная дорога. Названный объект недвижимости является муниципальным имуществом и, исходя из норм действующего гражданского законодательства, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ право на указанное недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации. В нарушение требований закона администрацией Чапаевского сельского поселения государственная регистрация права собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения не осуществлялась; каких-либо мер к осуществлению государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не принималось. По данному факту прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Чапаевского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ относительно выявленных нарушений указано, что администрацией поселения при формировании бюджета поселения на ДД.ММ.ГГГГ годы будет утвержден график очередности проведения работ по постановке на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования местного значения. Решением Совета депутатов Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности автомобильных дорог местного значении на территории Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района» утвержден график очередности проведения работ по постановке на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования местного значения, согласно которому регистрация указанной дороги запланирована на ДД.ММ.ГГГГ год. До настоящего времени регистрация права собственности на указанную автомобильную дорогу не проведена, что подтверждается ответом администрации Чапаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Непринятие мер к регистрации права собственности на автомобильные дороги общего пользования создает угрозу безопасности дорожного движения, а, следовательно, жизни и здоровью граждан, участников дорожного движения, пользователей автомобильных дорог. Кроме того, выявленные нарушения могут привести к неэффективному использованию муниципального имущества, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе, посредством противоправных действий заинтересованных лиц и в конечном итоге, к выбытию объектов недвижимости из состава муниципальной собственности.

В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Морева М.А. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в административном иске.

Административный ответчик администрация Чапаевского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. В поступившем в суд заявлении представитель ответчика просил о рассмотрении дела в отсутствие администрации сельского поселения, указав, что заявленные административные исковые требования администрация Чапаевского сельского поселения признает в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее Управление Росреестра по Костромской области, Управление), надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило. В поступившем в суд ходатайстве представитель Управления по доверенности ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указала, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (л.д. 29).

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Помощник прокурора полагал возможным принять признание административного иска административным ответчиком.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком – администрацией Чапаевского сельского поселения, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, <...> –удовлетворить.

Обязать администрацию Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 01 июля 2024 г. произвести в установленном законом порядке постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию права на муниципальное имущество – автомобильную дорогу с идентификационным номером № протяженностью 2 км, V категории, тип дороги - щебень/грунт, расположенную по адресу: Костромская область, Красносельский район, Чапаевское сельское поселение, <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2023 г.

Судья Е.И. Бурова