УИД 68RS0№-97

Дело №а-2015/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ Р.Ф.

«25» октября 2022 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Картавых А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обосновании административных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пени в размере 352914,67 руб..

Должнику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), которым налогоплательщику было предложено уплатить вышеуказанную задолженность. Данное требование должником в установленный законодательством срок исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя ИФНС России по <адрес> вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафов и процентов за счёт имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №-ИП. До настоящего времени должник не исполнил своих обязательств.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф.» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

В силу ч.3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Часть 1,2 вышеуказанного закона предусматривает, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). Пункт 47 предусматривает, что согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес административного ответчика было направлено налоговое требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования о добровольном порядке налогоплательщик не исполнил (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем (заместителем руководителя) ИФНС России по <адрес> было вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счёт имущества налогоплательщика, в пределах требования № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 352914,67 руб. (л.д.13).

Вышеуказанное постановление, не являющееся судебным актом, было направлено на исполнение в <адрес>ное ОСП УФССП по <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления ИФНС России по <адрес> в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.15-16).

Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тамбовским РОСП УФССП по <адрес> был составлен список корреспонденции направляемой почтовой связью. В том числе подлежало направлению ФИО1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства 68816/22/68022-ИП (л.д.18 обор.стор.)

Однако доказательств направления указанной в реестре корреспонденции, а также сведений о получении, либо неполучении должником направленного постановления, материалы дела не содержат.

Учитывая требованиями абзаца 2 пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от ДД.ММ.ГГГГ N 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о неправомерном уклонении должника от исполнения возложенных на него обязанностей, поскольку доказательств доведения до должника сведений о наличии в отношении него исполнительного производства, неуважительности причин неисполнения либо уклонения от исполнения в установленный срок требований исполнительного документа, не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022

Судья А.Ю. Кондакова