РЕШЕНИЕ УИД 91RS0№-81

Именем Российской Федерации дело №

18 августа 2022 года

Центральный районный суд в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием представителя истицы ФИО4, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решений незаконными, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным и отмене решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине непредоставления документов компетентным органом государства Украины и отсутствие сведений об уплате страховых взносов. Во изменение указанного решения пенсионным органом было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым также было отказано в назначении пенсии. С решениями истица не согласна, поскольку стаж работы подтвержден данными трудовой книжки, представлены дополнительные документы по периодам работы. Полагает, что имеет право на назначение пенсии с даты первоначального обращения.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истицы ФИО4 поддержала заявленные требования, привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО3 с требованиями не согласилась, пояснила, что истицу уведомляли о необходимости подтверждения периода работы компетентными органами.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Указано, что страховой стаж составил 10 лет 09 месяцев 20 дней, ИПК 21,417.

Из решения следует, что в страховой стаж не учтены периоды работы в связи с отсутствием документов из компетентного органа государства Украины, подтверждающие периоды работы и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавец в ГКП «Анжелика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавец ЧП ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавец-консультант МЧП «Фирма «Элта»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавец – консультант в ЧП ФИО6.

Во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, которым ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. Указано, что страховой стаж составил 10 лет 09 месяцев 20 дней, ИПК 21,417.

В решении № указываются, что те же периоды работы истицы не приняты к учету для исчисления стажа. При этом имеется указание, что по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, однако отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлена справка о работе № и справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, но отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. В отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решении имеется ссылка на справку о работе № и справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в решении № указано, что из УПФ ЛНР в поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии запрашиваемых сведений за период работы в Государственном коммунальном предприятии «Анжелика».

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О страховых пенсиях» с учетом положений ст. 35 право на назначение страховой пенсии имеют женщины, достигшие в 2020 году возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,2.

В соответствии со ст. 1 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение) пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

При этом, периоды работы в государстве-участнике Соглашения по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в общий трудовой (страховой) стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ помимо документов, подтверждающих стаж работы, должны быть подтверждены компетентными органами государства – участника Соглашения, работа с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в общий трудовой (страховой) стаж при предоставлении документов, которые полностью соответствуют требованиям законодательства РФ и при условии предоставления подтверждения от компетентных органов государств – участников Соглашения, а также справкой компетентных органов государства - участника Соглашения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

ФИО1 не представила доказательств проживания на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на нее не распространяются положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего иной порядок пенсионного обеспечения граждан проживающих в на момент ее вхождения в состав Российской Федерации.

Из трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность продавца продовольственных товаров Государственного коммунального предприятия «Анжелика» , уволена с указанной должности была ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на новое место жительства.

Из справки архивного управления администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу Государственного коммунального предприятия «Анжелика» на хранение в управление не передавались.

В справке Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что субъект с наименованием Государственное коммунальное предприятие «Анжелика» в Статистическом регистре Государственного комитета статистики Луганской Народной Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в архивных данных ЕГРПОУ по по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится. Предоставлена архивная информация в отношении коммунального предприятия «Анжелика» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на дату регистрации предприятия – ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки УПФ ЛНР в от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы на ФИО1 о факте работы, начислениях заработной платы за период работы в Государственном коммунальном предприятии «Анжелика» отсутствуют, так как на хранение в Архивное управление администрации на хранение не передавались.

Поскольку период работы истицы в ГКП «Анжелика» имел место после ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с положениями Соглашения период работы должен быть подтвержден компетентным органом государства – участника Соглашения. Однако подтверждающие документы отсутствуют. При этом пенсионным фондом Республики Крым было оказано содействие в получении необходимых документов, но подтверждение периода работы не предоставлено в связи с отсутствием документов. При таких обстоятельствах, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКП «Анжелика» обоснованно не был принят пенсионным органом в расчет страхового стажа для назначения пенсии.

В трудовой книжке истицы указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у частного предпринимателя ФИО5 , имеется запись о регистрации трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в Луганском городском центре занятости. Датой увольнения указано ДД.ММ.ГГГГ, при этом специалистом Луганского городского центра занятости внесена запись о снятии с регистрации ДД.ММ.ГГГГ трудового договора №.

В трудовой книжке истицы имеется запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность продавца – консультанта в МЧП «Фирма Елта», увольнение датировано ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность продавца – консультанта к частному предпринимателю ФИО6, имеется запись о регистрации трудового договора в Луганском городском центре занятости. Увольнение датировано ДД.ММ.ГГГГ, сведений о снятии записи о регистрации трудового договора не имеется.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ ЛНР в по запросу ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым (межрайонное) была предоставлена копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО7, которая принята на должность продавца. На копии имеется отметка о регистрации ДД.ММ.ГГГГ в Луганском городском центре занятости за номером 11544, а также сведения о снятии договора с регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, период работы истицы в 2002 году у ЧП ФИО5 может быть учтен в общий стаж только при подтверждении справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Однако такого подтверждения не предоставлено.

Этим же письмом УПФ ЛНР в от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы у предпринимателя ФИО8 ФИО10 (ФИО9) Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за указанный период работы с указанием об отчислениях в Пенсионный фонд. Также предоставлены справка № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы ФИО10 (ФИО9) Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии «Фирма Елта», справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за указанный период работы с указанием об отчислениях в Пенсионный фонд.

Истицей в дело представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ с информацией об индивидуальных сведениях в отношении ФИО1, выданных Пенсионным фондом Луганской Народной Республики, со сведениями об уплате страховых взносов, где в качестве страхователей указаны, в том числе, малое частное предприятие «Фирма Елта» и ФИО8.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент принятия оспариваемого решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах пенсионного дела имелись сведения об уплате взносов в Пенсионный фонд по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии такая информация нашла свое подтверждение в справке Пенсионного фонда ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа во включении в стаж истицы указанных периодов работы суд находит необоснованным, в связи с чем, требования в части включения таких периодов работы в стаж для назначения пенсии суд находит подлежащими удовлетворению, а решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части является незаконным.

Вместе с тем, суд отмечает, что при принятия решения № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не обладал необходимой информацией для решения вопроса о назначении пенсии истицы, в связи с чем, такое решение не подлежит отмене.

Учитывая, что пенсионным органом к учету для назначения пенсии принят стаж в количестве 10 лет 09 месяцев 20 дней, а суд пришел к выводу о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии, то общее количество стажа превышает необходимый показатель, равный 11 годам. Принимая во внимание, что ИПК у истицы превышал минимальный показатель, на что имеется ссылка в оспариваемых решениях пенсионного органа, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истицы о назначении пенсии. Однако датой назначения пенсии будет являться ДД.ММ.ГГГГ, так как возраст 55 лет и 6 месяцев был достигнут истицей именно в эту дату.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность по включению в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО1 пенсию на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2022