№ 2-525/2025
УИД 46RS0028-01-2025-000545-48
РЕШЕНИЕ
ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2025 г. г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Репринцевой О.П.,
при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области, ФИО2 о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации, мотивируя исковые требования тем, что она является собственником жилого помещения (<адрес>), расположенного на территории п. <адрес>.
Спорная квартира предоставлена ей Охочевским сельсоветом Щигровского района в ДД.ММ.ГГГГ года (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) она несет бремя по поддержанию квартиры в пригодном для проживания состоянии на протяжении почти 35 лет. В настоящее время она решила распорядиться своей квартирой по своему усмотрению, но обратившись за выпиской из ЕГРН на объект недвижимости, обнаружила, что право собственности на ее квартиру должным образом не зарегистрировано, то есть юридический собственник ее квартиры отсутствует, а имеющиеся у нее документы не являются основанием для регистрации права собственности. Охочевский сельсовет Щигровского района отказал в заключении договора приватизации на спорную квартиру, но выдал справку о том, что квартира в реестре муниципальной собственности МО «Охочевский сельсовет» не числится.
Кроме того, в ордер на квартиру вписан ее сын – ФИО2, который не претендует на спорную квартиру.
До настоящего времени она не использовала своего права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения.
В спорной квартире она зарегистрирована и проживает с момента ее предоставления, несет бремя расходов по ее содержанию, поддерживает квартиру в пригодном для проживания состоянии, оплачивает коммунальные услуги. В органах Россреестра право собственности на жилую квартиру не зарегистрировано.
Признание права собственности необходимо для государственной регистрации права собственности и реализации прав собственников.
Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на квартиру не представляется возможным, в связи с чем, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилую № площадью 28,4 кв. м, с кадастровым номером № многоквартирном жилом № кадастровым номером № на <адрес>после присвоения адреса).
При рассмотрении дела в качестве соответчика привлечен ФИО2, в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Щигровского района Курской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя ФИО3
Представитель истца – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить и рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика - глава Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.
Соответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что исковые требования матери ФИО1 признает в полном объеме, от участия в приватизации № площадью 28,4 кв. м, с кадастровым номером № в многоквартирном жилом доме № с кадастровым номером № на <адрес> отказывается, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Щигровского района Курской области ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, решение оставил на усмотрение суда. Кроме того, сообщил, что спорное жилое помещение на балансе Администрации Щигровского района Курской области не состоит.
В силу ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.
Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
В соответствии со статьей 18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1).
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т. к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Указанной статье полностью корреспондируют положения п. 1 ст. 131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 Охочевским сельсоветом Щигровского района на состав семьи их двух человек: она и сын ФИО2 предоставлена квартира жилой площадью 16 кв. м, расположенная по адресу: <адрес> в отношении которой с момента вселения она несет бремя содержания, поддерживая ее в пригодном для проживания состоянии, оплачивая жилищно-коммунальные платежи, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) ФИО6 была присвоена фамилия «Понкратова».
Постановлением Главы Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Охочевского сельсовета Щигровского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса жилым помещениям» (л.д. 16) - жилому дому (многоквартирному) с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>; - жилому помещению (квартира) с кадастровым номером № присвоен адрес – <адрес>.
В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1 (истец по делу) и ФИО2 (ответчик по делу), что подтверждается похозяйственными книгами (л.д.20-22, 23-24), паспортами сторон (л.д. 13-14, 26).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира общей площадью 28,4 кв. м., расположенная в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, присвоенный данному объекту недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Расположена квартира в жилом доме с кадастровым номером №, при этом сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют (л.д. 7-8, 9-12).
Вышеперечисленные обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что на праве собственности спорная квартира ни за кем до настоящего времени не зарегистрирована.
Как следует из справки, выданной Администрацией Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 участия в приватизации муниципального жилья Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области не принимала (л.д. 17).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером № на балансе Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области не состоит и реестре муниципального имущества не значится.
Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, то, что ФИО1 с момента вселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, несет бремя ее содержания, поддерживая в пригодном для проживания состоянии, оплачивая жилищно-коммунальные платежи суд приходит к выводу, что непринятие мер органом местного самоуправления к оформлению права муниципальной собственности на спорную квартиру не может ущемлять права истца на предоставленное ему законом однократное приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. Правовых оснований для исключения указанного объекта недвижимости из фонда, подлежащего приватизации, судом по делу не установлено.
Квартира используется истцом для постоянного проживания в качестве единственного жилья. В жилое помещение истец вселился непосредственно после его предоставления и продолжает проживать там до настоящего времени. Отсутствие возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право в отношении спорной квартиры в соответствующих регистрирующих органах в ином, кроме как в судебном порядке, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Таким образом, в соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу требований ч. 1 ст. 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как предусмотрено ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как следует из положений ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как следует из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем, государственная пошлина не подлежит взысканию с Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области, ФИО2 о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) право собственности в порядке приватизации на квартиру № площадью 28,4 кв.м, с кадастровым номером № в многоквартирном жилом доме № с кадастровым номером № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 17 октября 2025 г.
Председательствующий судья О.П. Репринцева