Решение по делу № 2А-1202/2023 от 06.07.2023 - о признании незаконным решения призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун» от №6 от 24.05.2023 о призыве на военную службу.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 6 июля 2023 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области» и заинтересованного лица на стороне административного ответчика Военного комиссара (города Тулун и Тулунского района Иркутской области) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1202/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-001404-38) по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун», ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун» от №6 от 24.05.2023 о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику призывной комиссии г.Тулуна Иркутской области о признании незаконным и отмене решения № 4 от 23.11.2022 призывной комиссии муниципального образования «город Тулун». В обоснование требований указал, что в ходе проведенного медицинского освидетельствования в период весеннего призывом граждан 2023 года он предъявлял жалобы на состояние его здоровья врачам, что в течение длительного времени он страдает от болей в левом коленном суставе, которые усиливаются при подъеме по лестнице, также беспокоит хруст при ходьбе, приседаниях и уменьшение подвижного сустава. Просил направить его на дополнительное обследование. 24.05.2023 комиссия приняла решение о призыве его на военную службу. С принятым решение м не согласен, поскольку оно нарушает его права и законные интересы. До начала освидетельствования при призыве на военную службу он не проходил обследование и не сдавал анализы, что нарушает порядок медицинского освидетельствования. Просит суд признать незаконным решения призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун» от №6 от 24.05.2023 о призыве ФИО2 на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дополнительно пояснил о том, что он пришел в военкомат без направления на анализы. В ходе обследования он прошел анализы, они имеются в материалах личного дела. Считает, что ему нужно дополнительное обследование врачей, все необходимые документы он передал врачам призывной комиссии, жаловался на боль в суставах. Его осмотрели врачи призывной комиссии и признан годным к военной службе. Считает осмотр врачей поверхностным.

Представитель административного ответчика Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Иркутской области» и заинтересованного лица на стороне административного ответчика Военного комиссара (города Тулун и Тулунского района Иркутской области) ФИО3 в судебном заседании требования иска не признал, пояснив, что права ответчика не нарушены, призывная комиссия приняла законное и обоснованное решение о годности административного истца к военной службе. Медицинское освидетельствование ФИО2 на момент принятия решения является полным и достоверным, объективно отражающим состояние здоровья ФИО2, а решение о призыве его на военную службу законным и обоснованным.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.46 (части 1 и 2) Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 8, 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По общему правилу, определенному в ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Вместе с тем ч.11 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В Определении от 27.03.2018 №613-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующая производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, определяет процедуры судебной защиты прав и свобод граждан по соответствующей категории дел. В частности, п.1 ч.9 ее статьи 226 устанавливает обязанность суда выяснить, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает обязанность суда определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, при этом по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (ч.3 ст.62 КАС РФ).

В силу ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами (ч.1 ст.5 указанного ФЗ).

Согласно п.1 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ч.2 ст.5.1 указанного ФЗ).

Согласно п. п.5 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданам при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, признанным по результатам медицинского освидетельствования временно не годными к военной службе, при наличии медицинских показаний медицинская помощь оказывается в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Согласно п.22(2) постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

В случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, освидетельствование проводится в день проведения им медицинского осмотра.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врачей-специалистов в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром и заверенное печатью военного комиссариата, а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие в военный комиссариат из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат для приобщения к личному делу призывника. Второй экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, включенных в перечень медицинских организаций, обеспечивают своевременное обследование граждан, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования указанных граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному).

По возвращении с обследования гражданин подлежит контрольному освидетельствованию врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Врачи-специалисты, принимавшие участие в контрольном освидетельствовании, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в контрольном освидетельствовании, в день освидетельствования: на граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, и признанных по результатам контрольного освидетельствования: годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями (в случаях изменения категории годности к военной службе и (или) показателя предназначения для прохождения военной службы, вынесенных соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу); ограниченно годными к военной службе; временно не годными к военной службе; не годными к военной службе; на граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам освидетельствования изменена категория годности к военной службе и (или) показатель предназначения для прохождения военной службы, вынесенные соответствующими врачами-специалистами по результатам освидетельствования при призыве на военную службу.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях.

Секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации вносит сведения об обследованиях и освидетельствованиях граждан, подлежавших контрольному освидетельствованию, и решения, принятые в отношении их призывной комиссией субъекта Российской Федерации по итогам контрольного освидетельствования, в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

По окончании контрольного освидетельствования личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, прошедших контрольное освидетельствование, возвращаются в военные комиссариаты муниципальных образований.

Судом в судебном заседании установлено, что в рассматриваемой ситуации административному истцу ФИО2 было проведено медицинское освидетельствование на основании всех имеющихся медицинских документов о его состоянии здоровья, в том числе и медицинских исследований, которые им представлены, проведенными ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО», ООО «НаноМед» г.ФИО1, ООО ФИО1, консультации ревматолога Многопрофильной ФИО1 «Элит» г.ФИО1, имеющимся в личном деле призывника ФИО2 до принятия оспариваемого решения.

При этом письменные доказательства, подтверждающие, что административный истец ФИО2 оспорил заключение медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, как это предусмотрено законом «О воинской обязанности и военной службе», административным истцом суду не представлено, из чего суд делает вывод, что ФИО2 фактически уклонился от обжалования заключения медицинского освидетельствования, ст. ст. 62, 84 КАС РФ.

О проведении независимой военно-врачебной экспертизы, как это предусмотрено п. п. 1, 3, 5 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, административный истец ФИО2, не заявлял, доказательств обратного, материалы настоящего дела не содержат, ст. ст. 62, 84 КАС РФ.

Административный истец в административном исковом заявлении, ссылаясь на то, что ему присвоена категория годности - «А», указывает, что его заболевание соотносится с п. «в» ст. 65 Расписания болезней, освобождающей его от призыва.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из сведений о том, что решение призывной комиссии от 24.05.2023, которым административный истец признан годным к военной службе категории «А» и подлежащим к призыву на военную службу, принято по результатам медицинского осмотра, в ходе которого ФИО2 был освидетельствован врачами-специалистами с соблюдением требований действующего законодательства.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что призывная комиссия муниципального образования «город Тулун» создана на период с 01.04.2023 по 15.07.2023 согласован и утвержден состав призывной комиссии, о чем свидетельствует распоряжения Губернатора Иркутской области от 28.03.2023 №101-р (приложение 28 к указанному распоряжению).

Согласно выписке из протокола заседания комиссии муниципального образования «город Тулун» от 24.05.2023 № 6, ФИО2 жалоб не предъявлял на состояние здоровья, диагноз - здоров, категория годности - «А» годен к военной службе, в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ – призвать на военную службу. Предназначить СВ, выдана повестка о явке в военный комиссариат г.Тулун и Тулунского района на 14.06.2023 для отправки к месту прохождения военной службы.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил факт получения повестки о явке в военный комиссариат, также сообщил, что в назначенное время и место не явился, поскольку не посчитал нужным являться в военный комиссариат, так как обратился в суд с настоящим административным иском.

Из содержания личного дела призывника ФИО2 13.11.1999г.р. судом усматривается, что личное дело заведено 09.02.2016 отделом военного комиссариата по г.Тулун и Тулунскому району, категория годности «А». Решением комиссии по постановке граждан на воинский учет, протокол от 09.02.2016 ФИО2 был поставлен на воинский учет, указано, что годен к военной службе. Предназначить С.В., категория «А», имеется подпись председателя комиссии по постановке граждан на воинский учет ФИО6 разделе V. Решения призывной комиссии от ...... ФИО2 ранее предоставлялась отсрочка до ...... на основании ст. 24 п. 2 «а», имеются справки о зачислении ФИО2 в ФГБОУВО «Иркутский государственный университет путей сообщения», приказ о зачислении ***-с от ......, выписка из приказа ***-с от ...... об отчислении с ...... в связи с завершением обучения по образовательной программе ...... «Подвижной состав железных дорог» специализация «Вагоны».

Из содержания личного дела призывника судом усматривается, что по результатам медицинского освидетельствования в разделе II. Результаты медицинского освидетельствования гражданина, имеются сведения о прохождении ФИО2 медицинского освидетельствования: ......, ......, а также ...... врачей-специалистов: хирурга, терапевта, психиатра, окулиста, отоларинголога, стоматолога, невропатолога, дерматовенеролога, нарколога, итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию от ......: здоров, годен к в/сл., имеются подписи врачей-специалистов.

Не согласившись с решением призывной комиссии 23.11.2022 ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.Тулуна Иркутской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным и отмене решения № 4 от 23.11.2022 призывной комиссии муниципального образования «город Тулун» о призыве на военную службу.

Тулунским городским судом Иркутской области рассмотрено административное дело №2а-174/2023 по административному иску ФИО2 к призывной комиссии г.Тулуна Иркутской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным и отмене решения № 4 от 23.11.2022 призывной комиссии муниципального образования «город Тулун».

Решением Тулунского городского суда от 16.01.2023 по указанному административному делу суд

постановил:

«В удовлетворении требований административного иска к призывной комиссии г.Тулуна Иркутской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным и отмене решения № 4 от 23.11.2022 призывной комиссии муниципального образования «город Тулун» о призыве на военную службу, ФИО2 – отказать».

Решение суда вступило в законную силу 01.03.2023.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При рассмотрении административного дела №2а-174/2023 суд, дав анализ требованиям закона, представленным суду сторонами доказательствам, пришел к выводу о том, что поскольку на момент вынесения оспариваемого решения у административного истца заболевания с той степенью нарушения функции, которые предусмотрены п. «в» ст. 65 Расписания болезней в качестве критериев для освобождения его от прохождения военной службы не обнаружено, не представлены такие доказательства суду и административным истцом в ходе рассмотрения настоящего административного дела, приходит к выводу о том, что установления категории годности к военной службе «В» призывной комиссией, по доводам административного истца ФИО2, освобождающей его от призыва, у призывной комиссии не имелось, ст. ст. 62, 84 КАС РФ.

Таких доказательств административным истцом и не представлено при рассмотрении настоящего административного дела.

При разрешении административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В то время как в соответствии с ч. 1 ст. 226 КАС РФ на административном истце лежит обязанность по доказыванию факта нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, оспариваемые действия (бездействие) осуществлены уполномоченным органом в пределах представленных полномочий в установленном законом порядке.

С учетом установленных судом в судебном заседании юридически значимых обстоятельств, с учетом положений действующего законодательства РФ, подробно изложенного в настоящем решении суда, регламентирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемое административными истцом решение призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун», ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» от 24.05.2023 №6 о призыве ФИО2 на военную службу принято уполномоченным лицом, с соблюдением процедуры принятия такого решения и в соответствии с законом и на всех объективно исследованных обстоятельствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун», ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Муниципального образования «город Тулун» №6 от 24.05.2023 о призыве ФИО2 на военную службу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 17.07.2023

Судья А.О. Мицкевич