Решение по делу № 2А-3714/2023 от 29.08.2023

Дело № 2а-3714/2023

39RS0002-01-2023-002841-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при помощнике судьи Борисовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Калининградской области о признании задолженности по налогу и пени безнадежной к взысканию, прекращении обязанности по уплате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит признать безнадежной к взысканию задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в сумме 212862,46 рублей, исключить из лицевого счета налогоплательщика данную задолженность. В обоснование требований указывает, что срок принудительного взыскания недоимки истек, о чем имеются вступившие в законную силу решения суда. Налоговым органом утрачена возможность взыскания налогов, пеней и штрафов, в связи с истечением срока их взыскания.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО6 исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления ФНС России по Калининградской области – ФИО4, действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что доводы административного истца не являются основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания.

К материалам дела приобщен письменный отзыв начальника правового отдела № 2 ФИО5, в котором он просит отказать в удовлетворении требований.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 – 2020 годы, в связи с наличием в собственности недвижимого имущества, транспортного средства.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налогов, образовалась недоимка, на которую налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.

По состоянию на < Дата > отрицательное сальдо ЕНС содержит информацию о задолженности в общей сумме 220971,22 рублей, из которых: налог на имущество физических лиц в сумме 138837 рублей (за 2017 год – 114588 рублей по сроку уплаты < Дата >, за 2018 год – 24249 рублей по сроку уплаты < Дата >); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до < Дата > за 2017 год в сумме 23400 рублей по сроку уплаты < Дата >; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до < Дата > за 2017 год в сумме 4590 рублей по сроку уплаты < Дата >; транспортный налог с физических лиц в сумме 2839,52 рублей (за 2020 год – 1069,52 рублей по сроку уплаты < Дата >, за 2021 год – 1770 рублей по сроку уплаты < Дата >); земельный налог с физических лиц в сумме 143 рублей (за 2016 год – 66 рублей по сроку уплаты < Дата >, за 2017 год – 66 рублей по сроку уплаты < Дата >, за 2018 год – 11 рублей по сроку уплаты < Дата >, за 2021 год – 02,00 рубля по сроку уплаты < Дата >); пени в сумме 51159,70 рублей.

В связи с отсутствием полной оплаты задолженности налоговым органом сформированы и направлены в адрес налогоплательщика следующие требования: № от < Дата > на сумму 1781,21 рублей, № от < Дата > на сумму 28040,62 рублей, № от < Дата > на сумму 231720,27 рублей, № от < Дата > на сумму 24625,92 рублей, № от < Дата > на сумму 1069,52 рублей.

В связи с непогашением задолженности по требованию № налоговым органом в адрес мирового судьи 1 судебного участка Гурьевского района Калининградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа от < Дата > № на сумму 231720,27 рублей.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1391/2019, который отменен определением мирового судьи от < Дата >.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области по делу № 2а-960/2020 от 17.06.2020 в удовлетворении требований административного иска МИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016, 2017 годы и пени, по налогу на имущество за 2017 год, всего на общую сумму 114721,92 рубля отказано, в связи с завершением процедуры реализации имущества должника по делу № А21-2229/2016. ФИО1 определением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Определением мирового судьи от < Дата > в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1530/2020, который отменен определением мирового судьи от < Дата >.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области по делу № 2а-1661/2021 от 01.12.2021 в удовлетворении требований административного иска МИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год и пени, по налогу на имущество за 2018 год, всего на общую сумму 24260 рублей отказано, в связи с завершением процедуры реализации имущества должника по делу № А21-2229/2016. ФИО1 определением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Гурьевского районного суда Калининградской области по делу № 2а-745/2019 от 17.05.2019 отказано в удовлетворении требований административного иска МИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год и пени, по налогу на имущество за 2016 год, пени по транспортному налогу за 2012-2013 годы. При том судом установлено, что в налоговые периоды 2012-2013 годов никакие транспортные средства на регистрационном учета за ФИО1 не состояли.

По запросу суда также получена информация УМВД России по Калининградской области об отсутствии в собственности ФИО1 транспортных средств в спорный налогооблагаемый период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество, земельному налогу, страховым взносам в общей сумме 169811,52 рублей по состоянию на < Дата > налоговым органом утрачена.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ.

Принимая во внимание установленые в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании недоимки по налогам и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению с прекращением обязанности по их уплате.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недоимку по налогам, сборам, страховым взносам в размере 169811,52 рублей и пени, начисленные на недоимку безнадежными к взысканию, а обязанность ФИО1 по уплате указанных сумм – прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023.

Судья Д.В. Стома