Дело № 2-2253/2022
УИД 74RS0038-01-2022-002096-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А,
при секретаре Романовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд иском к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание (садовый дом), площадью 27,3 кв.м., расположенный по АДРЕС АДРЕС; признании права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по АДРЕС.
В обоснование исковых требований указано на то, что истец является владельцем земельного участка площадью 400 кв.м., расположенный по АДРЕС, что подтверждается справкой администрации Рощинского сельского поселения. На указанном земельном участке истцом возведен садовый дом, площадью 27,3 кв.м. Указанное строение расположено в границах принадлежащего истцу земельного участка, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в связи с чем на указанное строение может быть признано право собственности. Оформление права собственности на земельный участок не возможно в виду отсутствия правоустанавливающих документов на расположенное на нем строение.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района АДРЕС в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является владельцем земельного участка площадью 400 кв.м., расположенного по АДРЕС, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, что подтверждается справкой администрации Рощинского сельского поселения АДРЕС.
На указанном земельном участке истцом возведен садовый дом, площадью 27,3 кв.м.
В ответ на заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям АДРЕС дан ответ, что предоставление участка в собственность не возможно в виду наличия на нем строения, и отсутствия у заявителя документов, подтверждающих право собственности на это строение.
Согласно пункту 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.
Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что садовый дом возведен в пределах границ земельного участка площадью 400 кв.м., расположенный по АДРЕС.
Согласно техническому заключению ООО ПКБ «А*» садовый дом соответствует градостроительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан.
Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного строения, суду не представлено.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что разрешенное использование участка допускает строительство на нем объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на спорный садовый дом.
Оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок не имеется в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки, в частности, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.
Таким образом, исходя из приведенных выше норм права, истец, за которой настоящим решением признано право собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке, площадью 400 кв.м., по АДРЕС, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением и необходимыми документами о предоставлении указанного земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о признании права собственности удовлетворить в части.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на нежилое здание площадью 27,3 кв.м., расположенный по АДРЕС
В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Дуплякина А.А.
<данные изъяты>
Председательствующий Дуплякина А.А.