29RS0016-01-2025-000306-80

Дело № 2а-261/2025

21 марта 2025 года

город Новодвинск

Архангельской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием прокурора Шекуновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 28.10.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отягчающим обстоятельством установлен рецидив преступлений. Решением Котласского городского суда Архангельской области 19.02.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 31.07.2032 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск». 31.07.2024 ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. 01.08.2024 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Новодвинский». После установления административного надзора ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. В связи с чем просили суд об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении не возражал против установления дополнительных ограничений и продлении срока.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин ее неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Шекунова К.С. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 28.10.2021 приговором Новодвинского городского суда Архангельской области ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание являлся рецидив преступлений.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 19.02.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 31.07.2032 включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».

Согласно решению суда срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

31.07.2024 ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, 01.08.2024 поставлен на профилактический учет.

Как подтверждается материалами дела, административный ответчик более 2 раза в течение года привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Вступившим в законную силу постановлением № от 02.10.2024 врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.11.2024, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 1988 от 06.11.2024 начальника полиции МО МВД России «Новодвинский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № от 20.11.2024 заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.12.2024, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 31.10.2024 по делу №, вынесенным административной комиссией администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.2.4 закона Архангельской области «Об административных правонарушениях». Данное правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Новодвинский» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, со стороны соседей неоднократно поступали жалобы на поведение в быту, профилактическую работу не воспринимает.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений за несоблюдение административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Испрашиваемые дополнительные административные ограничения, соответствуют требованиям закона, в частности статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носят произвольного характера.

Дополнение административного надзора только 3 явкой суд находит не соответствующим целям для которых устанавливается административный надзор, поскольку за короткий период времени ФИО2 допустил совершение 5 административных правонарушений по ст.19.24 КоАП РФ.

Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 21 марта 2025 года.

Судья Н.С.Беляева