РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1093/2022 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ФИО2 и просит

- признать незаконным постановление административного ответчика от 24.08.2021 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства №77009/2/148551,

- обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбудить исполнительное производство по судебному приказу №2-892/2021.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 16.08.2021 г. в ФИО3 ОСП ГУ ФССП России по адрес было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства (ШПИ 30099162045426), по месту проживания должника-125717, адрес, по исполнительному документу: судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка №2 адрес 26 мая 2021 года по делу № 2-892/2021 в отношении должника фио, 30.05.1982, паспортные данные. 03.09.2021 в адрес ИП ФИО1 посредством почты России поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства №77009/21148551 от 24.08.2021 г. (ШПИ 12771962337071). Из постановления СПИ следует, что взыскателю отказано в возбуждении исполнительного производства на основании п.2 ч.1 ст.31 «ФЗ об исполнительном производстве», так как исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. С указанным постановлением административный истец не согласен, считает его необоснованным, немотивированным и подлежащим отмене, поскольку взыскателю дано диспозитивное право выбора места совершения исполнительных действий. Указанное право не может быть ограничено судебным приставом-исполнителем, особенно учитывая то обстоятельство, что адрес проживания, по которому было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, отражен в исполнительном документе.

Определением суда от 05 апреля 2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены также ФИО3 ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО2, представители административных ответчиков Головинского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 названного Закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Кроме того, Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что 19.07.2021г. мировым судьей судебного участка № 2 адрес по гражданскому делу № 2-892/21 вынесен судебный приказ по заявлению ФИО1 о взыскании с фио, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере сумма

Указанный исполнительный документ поступил на исполнение в ФИО3 ОСП ГУФССП России по Москве.

Рассмотрев исполнительный документ, 24.08.2021г. судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по Москве по адрес вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, сославшись на ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку адрес должника адрес не подтвержден, исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Порядок возбуждения исполнительного производство предусмотрен статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями указанной нормы права предусматривается, что исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, которые подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. При этом судебный пристав-исполнитель проверяет отсутствие условий, перечисленных в статье 31 указанного Закона, не позволяющих возбудить исполнительное производство, и при наличии которых выносится постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

К числу таких обстоятельств пункт 2 части 1 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" относит случай, когда исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 33 Закона N 229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Место жительства должника в силу требований подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" указывается в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, судом, рассмотревшим дело по существу.

Как усматривается из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в исполнительном документе адрес должника фио указан как: адрес.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Исходя из вышеизложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о несоответствии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства нормативно правовым актам и нарушающим права административного истца в виду отсутствия у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем требования административного истца ИП ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

Решил:

Признать постановление ведущего Судебного пристава исполнителя Савеловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2 от 24.08.2021г. об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, обязать повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022г.