77RS0018-02-2023-006609-56
Дело № 2а-770/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 22 июня 2023 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
317 военная прокуратура гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» на сайте https://t.me/BO_AK_reborn, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; признать деятельность, связанную с размещением информации (публикаций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Телеграмм» на интернет сайте с адресом https://t.me/BO_AK_reborn, запрещенной на территории Российской Федерации. В обосновании указано, что 317 военной прокуратурой гарнизона осуществлен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеющих свободный и беспрепятственный доступ для неограниченного круга лиц, в том числе военнослужащих, в ходе которого выявлен публичный информационный ресурс в мессенджере «Телеграмм» с наименованием «Боец Анархист» по адресу https://t.me/BO_AK_reborn, на котором в свободном доступе содержится информация с призывами к анархизму, совершению диверсионных действий на объектах инфраструктуры РФ, публикации, критикующие действующую государственную власть РФ, ее лидера и политику, а также многочисленные публикации с провокационной информацией. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Представитель административного истца в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу на судебное заседание не явился, извещался судом.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы деятельности в области связи, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, устанавливает Федеральный закон № 126-ФЗ от 07.07.2003г. «О связи».
В соответствии со ст. 15 упомянутого Федерального закона передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральным законом требований к распространению информации и охране объекта интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений содержится перечень административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно ст.ст. 20.3.2, 20.10 КоАП РФ публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию являются административными правонарушениями, за которые предусмотрены наказание в виде наложения административного штрафа.
Более того, согласно 280.1 УК РФ публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств являются уголовно-наказуемыми деяниями.
Согласно протокола исследования предметов (документов) от 06.11.2022 года, в телеграмм-канале с адресом https://t.me/BO_AK_reborn размещены посты с инструкцией по созданию самодельного взрывного устройства и с призывами к проведению митингов для восстания против государства.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащейся в телеграмм-канале с адресом https://t.me/BO_AK_reborn с призывами к анархизму, совершать диверсионные действия для нанесения ущерба экономике страны, является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению, как административных правонарушений, так и преступлений, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности.
Данный канал на момент осмотра является действующим и имеет свободный доступ для всех лиц.
Согласно заключению специалиста института криминалистики Центра специальной техники ФСБ России от 07.11.2022 № 3/500 публикации на указанном новостном канале содержат призыв к осуществлению диверсий на железнодорожных путях и экстремистской деятельности. Кроме того, в тексте публикаций содержится оправдание и обоснование необходимости осуществления диверсионной деятельности.
На момент проверки посредством формы, опубликованной на интернет-сайте с адресом https://t.me/BO_AK_reborn, а также универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет», опубликованного на интернет-сайте с адресом: https://blocklist.rkn.gov.ru, доменное имя, указатель страницы и сетевой адреса Интернет-сайта в Реестр не включен, доступ к нему не ограничен.
Также данный сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи, с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно.
С целью получения сведений об администраторе данного Интернет-сайта были использованы общедоступные справочные whois-сервисы, которые не позволили достоверно установить на территории Российской Федерации его владельцев.
Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и военнослужащие, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в том числе и несовершеннолетних и военнослужащих.
Таким образом, поскольку на спорном сайте в свободном доступе имеются материалы с призывами к совершению диверсионных действий на объектах инфраструктуры РФ, а также многочисленные публикации с провокационной информацией, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся на нем, равно как и деятельность, связанная с размещением информации подлежат признанию запрещенной к распространению на территории РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» на сайте https://t.me/BO_AK_reborn запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Признать деятельность, связанную с размещением информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в мессенджере «Телеграмм» на сайте https://t.me/BO_AK_reborn запрещенной на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 28.06.2023 года