Дело №2-440/2022

22RS0040-01-2022-000566-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Ершовой И.В., при секретаре Пыхтеевой Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности документа, признании незаконным отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений:

заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в совхозе «Звездный» <адрес>, поскольку в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ее фамилия и инициалы ФИО3, сведения указаны по ферме №, 2, согласно трудовой книжке она работала на ферме №;

стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в качестве воспитателя детского сада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПК «Знамя Родины» <адрес>, поскольку данная организация не поименована Списком, архивными справками не подтверждается период работы.

Просила признать незаконным указанное решение, установить факт принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали частично, просили признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по дату рождения второго ребенка истицы. В остальной части исковые требования не поддержали, поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, который в специальный стаж не учитывается.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд письменные возражения, в которых указал на необоснованность заявленного иска, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада СПК «Знамя Родины» для включения его в льготный страховой стаж не нашел своего подтверждения, так как данная организация не поименована Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют доказательства работы. В архивной справке о периоде работы в совхозе «Звездный» <адрес> сведения указаны без полного имени и отчества истицы, поэтому у Отделения ПФР отсутствовали правовые основания для осуществления корректировки и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет истицы в отношении указанных периодов работы.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что работала инспектором отдела кадров колхоза «Знамя Родины» с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 на основании распоряжения председателя колхоза была принята на работу в качестве воспитателя детского сада «Огонек», о чем она внесла запись в трудовую книжку колхозника в разделе «членство в колхозе», в сведениях о работе указала о приеме ее в качестве воспитателя. Считает, что нарушение порядка заполнения трудовой книжки она не допустила. ФИО1 весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ постоянно работала воспитателем в детском садике, который был организован при колхозе Знамя Родины». Детский сад работал постоянно в установленном режиме. Заработная плата работникам детского сада начислялась в составе различных подразделений колхоза.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что работает главным экономистом в СПК «Знамя Родины». ДД.ММ.ГГГГ года работала бухгалтером в колхозе «Знамя Родины». ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года работала воспитателем детского сада «Огонек». Детский сад работал постоянно в установленном режиме. Заработная плата работникам детского сада начислялась в составе различных подразделений колхоза.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ годы работала заведующей детским садом «Огонек» колхоза «Знамя Родины». ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года работала воспитателем детского сада. Детский сад работал постоянно в установленном режиме. Заработная плата работникам детского сада начислялась в составе различных подразделений колхоза. Трудовые книжки находились в отделе кадров колхоза.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что ФИО1 – ее дочь. Весной ДД.ММ.ГГГГ года уехала в <адрес>, где жила и работала до декабря ДД.ММ.ГГГГ. После она вернулась в <адрес> Устроилась на работу воспитателем в детском саду.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что ФИО1 – ее сестра. ФИО1 всю жизнь проработала в детском саду в СПК «Знамя Родины» воспитателем. В ДД.ММ.ГГГГ года они вместе уезжали в <адрес>. ФИО1 в период с июня по декабрь ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Звездный» телятницей.

Показания указанных выше свидетелей суд учитывает в совокупности со следующими письменными доказательствами.

Из справки, выданной председателем сельскохозяйственного производственного кооператива «Знамя Родины», следует, что на основании общего собрания колхозников (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) колхоз «Знамя Родины» переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Знамя Родины».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (до брака – ФИО5) Е.А. окончила Рубцовское педагогическое училище по специальности «Дошкольное воспитание», ей присвоена квалификация воспитателя в дошкольных учреждениях.

Из трудовой книжки колхозника следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены колхоза «Знамя Родины» (раздел «Членство в колхозе»), принята на работу в качестве воспитателя (раздел «Сведения о работе»).

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята воспитателем первой младшей группы с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в <данные изъяты> в соответствии с п.5 ст.77 ТК РФ.

В представленных суду справках, в расчетно-платежных ведомостях, в лицевых счетах, в книгах по начислению заработной платы, в книгах учета расчетов имеются сведения о начисленной ФИО1 за период с марта ДД.ММ.ГГГГ года заработной плате с указанием подразделения – детский сад, без указания занимаемой ею должности.

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 находилась на больничном по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок. С января по ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начисленном и выплаченном ФИО1 пособии по уходу за ребенком.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Кемеровского муниципального округа (л.д.55-56), следует, что в документах муниципального архива имеются сведения о работе ФИО3 (так в документе, другие ФИО3 не обнаружены) в совхозе «Звездный» <адрес>, имеются сведения о ее заработной плате с мая по ДД.ММ.ГГГГ года, ферма №,2. Расчетно-платежные ведомости по заработной плате по ферме № совхоза «Звездный» за 1996 год в архив не поступали.

Решением Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения указаны без полного имени и отчества истицы и по ферме №,2, по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная организация не поименована Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют доказательства работы.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27.2.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2, 3 ст. 30 Закона).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает права на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 поименована должность воспитателя. В специальный стаж засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 также поименована должность воспитателя. В специальный стаж засчитывались все виды педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Знамя Родины» воспитателем детского сада «Огонек». На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Знамя Родины» переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Знамя Родины».

Этот факт подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также справками, расчетно-платежными ведомостями, лицевыми счетами, книгами по начислению заработной платы, книгами учета расчетов, в которых имеются сведения о начисленной ФИО1 за указанный период заработной плате.

Из представленной трудовой книжки усматривается, что в спорный период истец не имела переводов как внутри предприятия, так и для выполнения иных работ, в том числе по совмещению, отсутствуют сведения о работе в режиме неполного рабочего дня и неполной рабочей недели.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.

Суд считает, что содержащиеся в трудовой книжке ФИО1 записи содержат все необходимые сведения для включения спорного периода работы в специальный стаж истца. Неправильное заполнение трудовой книжки колхозника не может являться для этого препятствием, и не должно ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, которое не может ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, в том числе по надлежащему оформлению работодателем трудовых отношений, не может служить достаточным и единственным основанием для лишения гражданина права на включение в подсчет его стажа спорных периодов его работы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечет ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Истец в силу объективных причин не имеет возможности представить документы, подтверждающие факт начисления ей заработной платы за спорный период, как воспитателю детского сада.

Суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, о наличии оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе и СПК «Знамя Родины» воспитателем детского сада «Огонек» в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, признания решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО6, ФИО7 суд учитывает, что показаниями свидетелей не может подтверждаться характер работы, вместе с тем, данные свидетели подтвердили не характер работы истца, а дали лишь дополнительные пояснения по представленным и приведенным выше письменным доказательствам.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала телятницей в совхозе «Звездный» <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями ее трудовой книжки, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями ФИО1, показаниями свидетелей ФИО11, ФИО9.

Однако в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ее фамилия и инициалы ФИО3, сведения указаны по ферме №, 2, что препятствует учету данных сведений о заработной плате, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд признает показания свидетелей ФИО11, ФИО9 достоверными, поскольку они длительный период времени знакомы с заявителем, их показания согласуются с пояснениями заявителя и подтверждаются исследованными судом материалами дела, перед допросом свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять их показаниям у суда не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в указанной части. В ином порядке ФИО1 не имеет возможности получить необходимые документы, подтверждающие факт принадлежности ей указанной архивной справки, сведения которой порождает для нее юридические последствия.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от <данные изъяты> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада в СПК «Знамя Родины» Поспелихинского района Алтайского края.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации Кемеровского муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.